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本書以汕頭華僑試驗區法治化營商環境建設為研究樣本，分析我國「授權改革」的時代特徵，跟進滬粵津閩自貿區的法治化營商環境建設成果，總結汕頭華僑試驗區三年多來的法治建設經驗，並對「政府、良法、國際經貿新規則、華僑華人文化、華僑權益保護、多元爭議解決機制」進行了實務分析及法理評析。時代是思想之母，理論是實踐之源。汕頭華僑試驗區法治化營商環境建設，是一個新時代的新命題，需要我們持續關注與深入研究。
路曉霞：1975年生，汕頭職業技術學院法學講師，華東政法大學全日制博士研究生，廣東泛爾律師事務所律師。曾主持汕頭社科聯資助課題多項、發表學術論文數十篇。多年來，深入汕頭市政府、事業、企業單位進行法治宣講逾百場。
自序
導言
第一章 “雙輪驅動”的新時代
第一節 全面依法治國的新時代
一、中國法治建設40年歷程
二、全面依法治國的基本要求
第二節 全面改革開放的新時代
一、中國改革開放40年歷程
二、全面改革開放的基本要求
第三節 法治與改革“雙輪驅動”
一、法治引領改革開放
二、改革促進法治發展
三、“雙輪驅動”國家現代化
第二章 “營商環境”法治化
第一節 世界銀行“營商環境報告”概覽
一、何為“營商環境報告”
二、營商環境報告的世界影響
三、營商環境報告的中國影響
第二節 營商環境的制度進路
一、法治是營商環境的底線
二、商事領域的法治思維
三、營商環境的商事法治進路
第三節 法治化營商環境的建設
一、法治化營商環境建設的歷程
二、法治化營商環境優化的重點
三、華僑試驗區法治化營商環境建設
第三章 “法治政府”組織保障
第一節 法治政府建設
一、法治政府的由來
二、法治政府建設的三重要義
三、法治政府建設的具體要求
第二節 自貿區的法治政府建設
一、自貿區法治政府建設的成果
二、自貿區法治政府建設面臨的問題
三、自貿區法治政府建設應採取的對策
第三節 華僑試驗區的法治政府建設
一、汕頭法治政府建設的成果
二、華僑試驗區的法治政府建設進程
二、華僑試驗區法治政府建設的趨勢
第四章 “地方立法”推進改革
第一節 滬自貿區的地方立法
一、滬自貿區立法演進路徑
二、滬自貿區地方立法經驗
三、滬自貿區地方立法評價
第二節 滬粵閩津四地條例
一、滬粵津閩自貿區地方立法依據
二、滬粵津閩自貿區管理體制
三、滬粵津閩自貿區管理制度
第三節 華僑試驗區的地方立法
一、華僑試驗區條例草案的基本內容
二、華僑試驗區條例草案評析
第五章 “國際經貿新規則”夯實基礎
第一節 投資便利化法治建設
一、投資便利化制度的發展
二、華僑試驗區投資便利化的制度實踐
三、華僑試驗區投資便利化的制度完善
第二節 貿易便利化法治建設
一、貿易便利化制度的發展
二、華僑試驗區貿易便利化的制度實踐
三、華僑試驗區貿易便利化的制度完善
第三節 金融自由化法治建設
一、金融自由化制度的發展
二、華僑試驗區金融自由化的制度實踐
三、華僑試驗區金融自由化的制度完善
第四節 智慧財產權保護法治建設
一、智慧財產權保護的制度建設現狀
二、汕頭智慧財產權保護的制度實踐
三、華僑試驗區智慧財產權保護的制度構建
第五節 稅收法治建設
一、稅收優惠制度的現狀
二、華僑試驗區稅收優惠制度的建設
三、華僑試驗區稅收優惠制度的完善
第六章 “華僑華人文化”凸顯特色
第一節 華僑華人文化與軟實力
一、華僑華人文化概覽
二、華僑華人文化的軟實力作用
三、文化認同是實現軟實力的有效路徑
第二節 文化產業與自貿區探索
一、上海自貿區文化產業的探索
二、廣東自貿區文化產業的探索
三、福建自貿區文化產業的探索
第三節 華僑試驗區的文化交流與合作
一、潮汕文化概覽
二、華僑試驗區文化交流與合作的制度建設
三、華僑試驗區文化交流與合作的制度完善
第七章 “華僑華人權益保護”凝聚力量
第一節 華僑權益保護的規則體系
一、華僑權益的憲法保護
二、華僑權益的民法保護
三、華僑權益的地方立法保護
第二節 華僑權益保護的國家立法
一、華僑的界定標準
二、華僑權益保護的立法原則
三、華僑權益保護的立法內容
四、華僑權益保護的配套機制
第三節 外籍華人的法律規制
一、在華外籍人概況
二、在華外籍人的現行管理制度
三、國家移民管理體系的建立
第四節 華僑試驗區華僑華人權益保護
一、華僑試驗區的政策疊加
二、華僑華人權益保護的汕頭立法
三、華僑華人權益保護的制度完善
第八章 “多元糾紛解決機制”護航
第一節 多元糾紛解決機制在自貿區的發展
一、多元糾紛解決機制概述
二、多元糾紛解決機制的自貿區試驗
三、多元糾紛解決機制的頂層設計
四、多元糾紛解決機制推進中的問題
第二節 商事仲裁制度的創新實踐
一、自貿區商事仲裁制度的創新實踐
二、國際商事仲裁制度的改革創新
三、自貿區仲裁制度創新面臨的問題
第三節 商事調解制度的創新實踐
一、自貿區商事調解制度的實踐
二、國際商事調解的改革與創新
三、自貿區調解制度優化面臨的問題
第四節 商事審判的創新實踐與制度優化
一、自貿區審判的創新實踐
二、最高法的司法保障意見
三、商事審判制度優化面臨的問題
第五節 汕頭華僑試驗區多元糾紛解決機制的構建
一、汕頭華僑試驗區調解機制的構建
二、汕頭華僑試驗區仲裁機制的構建
三、汕頭華僑試驗區審判制度的構建
參考文獻
後記
