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個人破產制度構建的難點與對策研究
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個人破產制度構建的難點與對策研究

作者: 湯維建,胡守鑫
出版社: 法律出版社
ISBN: 9787519772918
出版日期: 2022-11-01
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內容簡介

制定個人破產法是中國法律制度發展至今的一個規律性選擇,有了個人破產法,中國的破產法就臻于完善,破產法治的立法空白就得到了彌補;破產法是中國特色社會主義法律體系中的重要一環,它直接表述和承載著優勝劣汰的市場經濟發展規律,可以說,有了個人破產法,法治中國建設的水準將步上新的臺階,治理體系現代化和治理能力現代化的建設將 很有成效,市場經濟的營商環境將得到極大改善,與此同時,長期困擾著人們的“執行難”問題、非法討債影響社會穩定的問題、為保護企業家精神提供法律支撐的問題等等,均將得到一定程度上的解決。因此,實施個人破產法的利遠大於其弊,它的制定乃勢在必行。本書基於個人破產制度構建的難點與對策研究展開研究,頗具理論性與實務性。


作者介紹

湯維建,中國人民大學法學院教授、博士研究生導師。民事訴訟法學博士、民事訴訟法學博士後。第十一、第十二、第十三屆全國政協委員。兼任中國法學會民事訴訟法學研究會副會長、中國法學會檢察學研究會副會長、中國行為法學會執行研究會副會長。曾掛職民事行政檢察廳副廳長(2009年6月至2013年12月)。《企業破產法》起草小組成員。在《中國法學》《法學研究》《法學家》等期刊發表學術論文220餘篇,在《人民日報》《光明日報》《檢察日報》等報紙發表文章110餘篇。出版《民事訴訟法學精論》《民事訴訟法全面修改專題研究》《民事證據立法的理論立場》《破產程式與破產立法研究》《美國民事司法制度與民事訴訟程式》《民事檢察法理研究》等著作30餘部,主持翻譯《麥考密克論證據》《英國公司和個人破產法》《美國聯邦地區法院民事訴訟流程》等譯作。主持完成“中國特色社會主義程式法治研究”“民事訴訟法全面修改研究”“民事檢察監督理論體系研究”“個人破產制度構建的難點與對策研究”等 、省部級課題多項。
  
胡守鑫,遼寧師範大學法學院教師,中國人民大學法學博士。在《中國應用法學》《甘肅政法大學學報》《人權研究》《判解研究》《人民檢察》《 報》《檢察日報》等報刊發表多篇文章。


目錄

導論一:制定中國個人破產法的必要性
 一、個人破產法的立法之利
 二、個人破產法的立法問題
  (一)觀念問題
  (二)誠信問題
  (三)穩定問題
  (四)司法問題
 三、個人破產法的制度準備
  (一)特殊的執行終結制度實際上就是個人破產制度
  (二)參與分配是一種接近於個人破產的制度
  (三)合夥企業法已經規定了局部的個人破產制度
  (四)民事訴訟法所增設的若干執行措施
  (五)中國的某些特殊政策性安排也包含有個人破產制度的實質內容
導論二:個人破產立法應當處理好的幾對關係
 一、處理好個人破產與企業破產的關係
 二、處理好商自然人破產與普通消費者破產的關係
 三、處理好司法型個人破產與非司法型個人破產的關係
 四、處理好自願型個人破產與強制型個人破產的關係
 五、處理好清算型個人破產、和解型個人破產與重整型個人破產的關係
 六、處理好破產保護與破產懲戒的關係
 七、處理好普通型個人破產與簡易型個人破產的關係

第一章 中國個人破產制度相關爭論概述
 一、個人破產制度之立法與政策 迭
  (一) 層面上個人破產制度的立法政策發展
  (二)地方對個人債務集中清理制度的探索與實踐
 二、個人破產立法是否條件成熟
  (一)反對聲音:個人破產立法條件不成熟
  (二)贊成聲音:個人破產制度立法條件已經成熟
 三、關於個人破產制度的其他主要論斷
  (一)個人破產制度的建立基礎
  (二)個人破產制度的功能

第二章 中國社會對個人破產制度認識的實證考察
 一、受訪者在調查問卷中的整體回答情況
  (一)問卷的發放與回收概況
  (二)問卷具體的回答情況
 二、不同職業組別受訪者的選擇檢驗
 三、受訪者對個人破產制度相關認知的總結與分析
  (一)受訪者整體對個人破產制度的認知情況總結
  (二)不同職業組別受訪者選擇差異結果分析
 四、社會公眾對個人破產制度的認識
  (一)調查背景介紹與問卷回收情況
  (二)結果分析
 五、結論

第三章 破產法中誠實信用原則之確立
 一、引入誠實信用原則的背景與現狀
  (一)企業破產程式中的不誠信現象
  (二)個人破產程式探索中的憂慮與隱患
 二、誠實信用原則在現行法中的體現與檢視
  (一)《企業破產法》中能夠體現誠實信用原則的條文
  (二)對涉及誠實信用原則條文之分析
 三、破產法中確立誠實信用原則的理由
  (一)破除個人破產立法中的思考
  (二)彌補《企業破產法》立法與實施的進一步完善
 四、誠實信用原則的作用
  (一)保障破產法中其他基本原則的落實
  (二)指導破產法中具體制度的完善
 五、結語

第四章 中國個人破產立法模式研究
 一、個人破產程式之價值選擇
  (一)個人破產程式價值解析
  (二)個人破產程式價值選擇思辨
 二、個人破產法之立法體例選擇
  (一)個人破產法立法模式的選擇
  (二)個人破產程式組合模式選擇
 三、中國個人破產程式的具體制度構建
  (一)明確程式的准入條件
  (二)建立健全公職管理人制度
  (三)償債協議的制訂與批准
  (四)償債協定的履行與違約規則
  (五)與破產清算程式的銜接安排
 四、結語

第五章 個人破產程式中的適用主體範圍
 一、個人破產之“個人”概念廓清
 二、中國個人破產程式適用範圍之探討
  (一)方案一:分階段開放個人破產程式的適用範圍
  (二)方案二:構建簡易破產程式,允許所有債務人適用
  (三)方案三:分別向商個人債務人與消費者債務人開放個人破產程式
  (四)特別關注:土地承包經營戶債務人的程式適用問題
 三、債務人破產申請權之權利屬性探討
  (一)債務人破產申請權之本質屬性
  (二)債務人破產申請權之歷史屬性
 四、對中國個人破產程式適用範圍之建議
  (一)全面賦予債務人破產申請權
  (二)應當肯定土地承包經營戶債務人享有破產申請權
  (三)構建簡易破產程式
  (四)債務人破產申請權濫用之防範
 五、結論

第六章 遺產破產程式規則構建
 一、《民法典》繼承編中遺產管理制度概念辨析
 二、遺產清算程式之功能邊界
 三、遺產破產程式之法律特徵
  (一)遺產破產程式之理論界定
  (二)遺產破產程式之性質
 四、遺產破產程式具體內容構成
  (一)遺產破產程式的啟動
  (二)遺產破產程式中的管理人選任
  (三)遺產破產程式中的債權清償順位元
 五、結語

第七章 免破財產制度的思考與構建
 一、免破財產制度概念的提出
  (一)“免破財產制度”的其他表述
  (二)免破財產制度其他表述的思考
 二、免破財產制度的功能與思考
  (一)免破財產制度的應然功能
  (二)免破財產制度功能的思考
 三、免破財產制度的原則與範圍
  (一)免破財產制度應堅持的原則
  (二)中國免破財產範圍的理論與實踐規定
  (三)對免破財產範圍的思考
 四、免破財產的實現程式
  (一)明確免破財產認定程式
  (二)構建免破財產置換程式
  (三)完善免破財產異議程式
 五、結論

第八章 免責制度思辨與規則構建
 一、免責制度的定位思考
  (一)理論界關於免責制度的定位
  (二)中國免責制度應有定位
  (三)構建中國免責制度的基本原則
 二、免責制度中的主體與物件思辨
  (一)具有勞動能力的債務人的免責問題
  (二)免責制度的物件範圍思考
  (三)不予免責的情形與不免責債權
 三、免責制度與考察期制度內容思辨
  (一)考察期制度時長設定
  (二)免責後債務的性質與清償
 四、結論

第九章 個人破產 生性程式規則構建
 一、企業破產和解程式對個人破產和解程式的影響
  (一)企業破產和解程式運行現狀
  (二)企業破產和解程式的存廢之爭對個人破產程式構建的影響
 二、企業破產重整程式對個人破產重整程式的影響
  (一)個人破產重整程式的識別機制
  (二)家庭住宅抵押貸款調整問題
  (三)個人破產重整中的投資人制度
  (四)償債計畫的表決規則
 三、中國個人 生性程式設置思辨
  (一)理論界關於個人破產和解程式與個人破產重整程式的關係定位
  (二)中國個人破產和解程式與個人破產重整程式的應有定位
 四、中國個人 生性程式的內容完善
  (一)共通性規則
  (二)區分性規則

第十章 特別破產撤銷權
 一、特別破產撤銷權概述
  (一)何謂“特別破產撤銷權”
  (二)建立健全特別破產撤銷權制度的必要性
 二、特別破產撤銷權之內容構成
  (一)特別破產撤銷權主觀要件之特殊性分析
  (二)特別破產撤銷權客觀要件之特殊性分析
 三、特別破產撤銷權之行使路徑分析與比較
  (一)路徑一:執行異議程式
  (二)路徑二:普通訴訟程式
  (三)路徑三:審判監督程式
  (四)路徑四:執行異議之訴
  (五)路徑五:第三人撤銷之訴
 四、特別破產撤銷之訴的設立與程式構造
  (一)單獨設立特別破產撤銷之訴的意義
  (二)特別破產撤銷之訴的程式構造
 五、結論

第十一章 個人破產懲戒制度構建
 一、國外個人破產懲戒制度概述
  (一)法國法上的個人破產懲戒制度
  (二)英國法上的個人破產懲戒制度
  (三)德國法上的個人破產懲戒制度
 二、個人破產懲戒制度的構成
  (一)程式參與主體應負的法律義務
  (二)個人破產懲戒制度之具體內容
 三、失權責任懲戒制度
  (一)失權責任懲戒制度的實體內容
  (二)失權制度的程式構造
  (三)複權制度

第十二章 破產犯罪研究
 一、國外破產犯罪規制
  (一)加拿大法上的個人破產刑事責任懲戒制度
  (二)法國法上的破產犯罪規制
  (三)英國法上的破產刑事責任懲戒
  (四)德國法上的破產刑事責任懲戒制度
 二、中國關於破產犯罪問題的規制現狀
 三、完善建議

第十三章 公職管理人選任制度研究
 一、公職管理人概述
  (一)中國公職管理人制度探索
  (二)公職管理人制度設立的必要性分析
 二、公職管理人選任的實質要件
  (一)公職管理人應具有的特質
  (二)選任公職管理人的案件範圍
 三、公職管理人選任的程式要件
  (一)公職管理人的任職資格
  (二)選任公職管理人的主體
  (三)選任公職管理人的具體程式操作
  (四)對公職管理人的 換
 四、結語

第十四章 庭外債務清理ADR機制的構建
 一、庭外債務清理ADR機制概述
  (一)庭外債務清理ADR機制的概念
  (二)庭外債務清理ADR機制的功能
 二、庭外債務清理ADR機制的模式
  (一)強制型庭外債務清理ADR機制模式與選擇型庭外債務清理ADR機制模式
  (二)民間型庭外債務清理ADR機制模式與司法型債務清理ADR機制模式
 三、中國庭外債務清理ADR機制的構建
  (一)中國庭外債務清理ADR機制的模式選擇
  (二)庭外債務清理ADR機制的相關內容
  (三)與正式破產程式相銜接的問題
 四、結語

附件一:中華人民共和國個人破產法立法建議稿及理由論證
附件二:中華人民共和國企業與個人破產法(專家建議稿)
後 記