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從學者的獨特視角全面審視2012～2013年中國人口老齡化發展態勢，從老齡政策、養老與醫療保障事業、老齡事業法制化進程、老齡服務、老年宜居環境、老齡文化、老年群體社會管理、老齡科學研究等方面進行深入研究探討。
書中重點回顧新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》頒布、城鄉居民養老保險實現制度全覆蓋等2012年中國老齡事業發展的重大亮點和焦點，深入分析老齡政策缺乏有效的頂層設計等老齡事業發展存在的問題，並在此基礎上對2013年的老齡事業發展進行了展望。
Ⅰ 總報 告
1 積極應對人口老齡化成為中央的戰略部署
一 2012～2013年中國人口老齡化發展態勢
二 2012年中國老齡事業發展取得顯著成就
三 2012年中國老齡事業發展存在的主要問題
四 2013年中國老齡事業發展展望
Ⅱ 政策 篇
2 老齡政策體系基本框架正在形成
3 積極應對人口老齡化的總動員令——《中華人民共和國老年人權益保障法》解讀
4 推動社會主義老年文化大發展大繁榮的重大舉措——《關于進一步加強老年文化建設的意見》解讀
5 加強基層老年協會建設是創新社會管理的有效途徑——《關于加強基層老年協會建設的意見》解讀
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