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不公不義的勝利:如何扭轉貧富不均?資本主義與租稅正義的民主激辯
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不公不義的勝利:如何扭轉貧富不均?資本主義與租稅正義的民主激辯

作者: 伊曼紐爾・賽斯,加柏列・祖克曼
出版社: 八旗文化
出版日期: 2020-06-03
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內容簡介

巴菲特:「清潔工的稅率都比我高。」
論語:「不患寡而患不均;不患貧而患不安。」

造成貧富不均的,不是經濟,而是政治;
百年以來,美國富豪稅率,首次低於勞動階級!
不公義的稅制,造就不公正的社會。

  該不該向有錢人課徵財富稅?
  加州柏克萊大學兩位經濟學家的回答是肯定的。
  本書從美國的租稅歷史與租稅正義切入,
  為讀者演示美國如何因意識形態與政治改變稅制,
  也透過美國案例,為各國政府稅制改革提出研究方法與解方。

  ★《二十一世紀資本論》作者皮凱提;諾貝爾經濟獎得主史迪格里茲、杜芙若 重量級推薦
  ★《MIT科技評論》年度經濟學書單


  對全球經濟與政治做出重要的貢獻►皮凱提/《二十一世紀資本論》作者
  揭發日益加劇的不平等現象的原因►史迪格里茲/2001年諾貝爾經濟獎得主
  為全球化世界重塑稅收的全面提案►杜芙若/2019年諾貝爾經濟獎得主

  即使超級富翁已經有錢到難以想像,但他們的租稅卻劇烈減少到1920年代以來首見的低水準。在此同時,勞動階級美國人卻被要求繳納更多稅金。《不公不義的勝利》一書就像是專為這個引人注目的「轉型不正義」而進行的鑑定調查。

  本書的兩位作者,加州柏克萊大學的經濟學教授賽斯與祖克曼,為不平等的研究開創了全新的革命性視野。他們根據涵蓋美國各級政府全部稅收的新統計數據,清晰呈現美國租稅系統的全貌。他們的結論是:目前億萬富翁繳納的稅金稅率已低於他們的秘書,這是一個多世紀以來首見的異象。

  本書融合過往的歷史與最先進的經濟分析,並以生動且平易近人的筆法,剖析當初的哪些蓄意選擇(以及優柔寡斷的罪惡),使得國家走到如今這個境地:資本所有權人的逐步免除稅賦;新型避稅產業急速崛起,以及各國之間的惡性租稅競爭循環。他們簡潔扼要地解釋美國如何背棄史上最累進的租稅系統,轉而採納只為少數有錢人效勞,並讓富者更富的政策。

  《不公不義的勝利》不僅針對當前時代最大的政治與知識失敗之一提出精闢分析。為了改變財富集中化的現況,賽斯與祖克曼更提出一套饒富遠見、民主且具體可行的租稅改造計畫,計畫中詳述多項改革方案,有助於在這個全球化的世界與民主政治體制中,重建租稅正義。

名人推薦

  美國已厭倦了不平等與寡頭。賽斯與祖克曼以令人震驚的新數據,揭露租稅不正義如何助長這個朝寡頭偏移的歷程。不過,最重要的是,他們提出了一系列大刀闊斧的解決方案,期許能幫助美國恢復租稅正義的傳統,包括極端富人與超大型企業的稅制,到全民健保財源的取得等方案。本書立論卓著,對二十一世紀全球經濟與政治辯論而言是非常重要的貢獻。——皮凱提(Thomas Piketty)|《二十一世紀資本論》作者

  《不公不義的勝利》是一本開創性著作,它揭發了美國持續惡化的驚人不平等的罪魁禍首:不公平且累退的租稅政策,以及專為有錢人效勞並犧牲其他所有人的避稅產業。除非我們扭轉一般勞工所得用於繳稅的比率可,能高於極端有錢的美國人的這個倒行逆施體制,否則別妄想解決我們最大的社會問題。任何期待一般美國民眾擁有更美好將來的人都該拜讀這本書。——史提格里茲(Joseph E. Stiglitz)|2001年諾貝爾經濟學獎得主、《史提格里茲改革宣言》作者

  2018年,億萬富翁的稅率在百餘年後,首度低於一般勞工的稅率,美國累進租稅系統緩慢瓦解的歹戲,終於在那一年達到最高潮。賽斯與祖克曼在這本令人大開眼界的書中說明,這個局面並非任何經濟學的鐵律造成,一切皆出於許多人的自私自利以及對經濟學的誤解,自利之心與對經濟學的誤解導致他們提出相反的主張。這兩位作者為這個全球化的世界提出的稅制全面改造提案,必然將成為未來所有相關理智對話的起點。——杜芙若(Esther Duflo)|2019年諾貝爾經濟學獎得主、《窮人的經濟學》作者

  我今年讀過的最佳書籍之一。本書說理透徹但清晰易懂,且以嚴謹的經驗為基礎。全球各地的政策制訂者必讀,尤其是美國的政策制訂者。本書堪稱下一任總統的待辦工作清單。——魯格.布瑞格曼(Rutger Bregman)|《改變每個人的3個狂熱夢想》作者


作者介紹

作者簡介

伊曼紐爾・賽斯( Emmanuel Saez)


  加州柏克萊大學經濟學教授、公平發展中心主持人,世界不平等實驗室協同主持人,曾獲克拉克獎章及麥克阿瑟獎。與皮凱提合著《租稅革命:二十一世紀的所得稅》。

加柏列・祖克曼(Gabriel Zucman)

  倫敦政治經濟學院助理教授、加州柏克萊大學的研究員,正巧在全球陷入2008以來金融海嘯的時候開啟其學術研究生涯,被法國《世界日報》譽為「新潮流經濟學」的代表人物之一。師承法國知名經濟學者、《二十一世紀資本論》作者皮凱提,兩人長年致力於研究全球財富分配議題,引領注重實務與應用的經濟學新趨勢。祖克曼被媒體形容為「財富偵探」,他的專長是找出超級富豪們藏匿在避稅天堂的財富,並設計出一套向富豪課稅的方法。著有《富稅時代》。

譯者簡介

陳儀


  目前為專業投資公司高階主管,曾任投信基金經理人,實務經驗豐富。譯作有《史迪格里茲改革宣言》、《大債危機》、《物聯網革命》、《索羅斯金融煉金術》(中文新譯版)、《大查帳》及《資本主義:金錢、道德與市場》等,譯著甚豐。
 


目錄

緒論 重塑財政民主
不公不義的勝利
全球租稅正義刻不容緩
民主

第一章    美國的所得與租稅
美國人的平均所得
美國各階級平均所得
頂層一%與底層五〇%
人人都有繳稅
只有人類才納稅
美國的租稅系統
為何窮人多繳稅?
為何富人少繳稅
財閥統治

第二章    美國租稅發展史
十七世紀的財富稅稅制
新世界的兩個面貌
所得稅違憲
累進稅制誕生
不平等因最高稅制而改善
如何提高有效稅率

第三章    不公不義如何取得勝利
成為文明社會的代價
非法避稅行為大爆發
避稅與逃稅
政治與強制執行的極限
窮人逃稅?富人避稅?
跨國大逃稅
肥咖條款的教誨

第四章    歡迎光臨租稅天堂
想當年…大企業繳很多稅
盈餘移轉的起源
歡迎來到「百慕蘭」
四〇%的跨國企業盈餘
遷移到租稅天堂的是什麼?
當國家主權被商業化
防堵措施
租稅競爭的勝利

第五章    不公不義急遽惡化
勞動力與資本:所有所得的來源
資本所得稅 vs. 勞動力所得稅
健康保險:隱形的高額勞動力租稅
資本所得的最適稅率:〇%?
資本稅與資本累積的長期觀點
促進資本累積的動力
累進所得稅日薄西山

第六章    阻止租稅競爭
為何各國無法協同合作?
國家的責任
國際協同刻不容緩!
如何徵收非法避稅者的稅收赤字
制裁租稅天堂
從逐底競爭轉為向上競爭

第七章    向有錢人課稅
為了幫助窮人
富人的最適平均稅率
如何阻止富人非法避稅?
相同所得,相同稅率
租稅合一
頂層一%所得者繳多少稅?
向億萬富翁課稅
善用市場力量

第八章    越過拉弗爾曲線
拉弗爾之前的最高所得稅制
極端財富帶來的利益
1946-1980年:公平的高成長
1980-2018年:勞動階級被排除在經濟成長的大門之外
勞動階級的所得成長比較
所得成長遭到低估?
重分配的極限
遏止財富的集中:激進的財富稅

第九章    一個無限可能的世界
社會國的崛起
民間健康保險:巨額的人頭稅
不能只靠薪資稅與增值稅
二十一世紀的社會國財源:國民所得稅
全民健保

結論 租稅正義從今天開始