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國家的維繫，有賴於資源的汲取。資源汲取的方式，對應著不同的國家治理模式。傳統中國國土廣袤遼闊，地域差異千姿百態，在當時落後的交通、簡陋的技術手段與資訊能力的制約下，統治者如何在全國範圍內汲取資源呢？本書從重要性、稀缺性、交易費用、社會效果、國家的議價能力與多主體性等若干影響國家資源汲取模式的變數入手，結合開礦成本隨時間遞增的特點，通過豐富翔實的史料討論清王朝的礦產資源汲取情形，在揭示清代礦政之模式及其內在缺陷的同時，論述了彼時國家治理的若干重要原則與面向。以上述經驗事實為基礎，本書進一步聯繫明清王朝對食鹽、絲綢、瓷器、馬匹等重要物資的汲取模式，結合15~18世紀國家轉型的大背景，通過對“中央全面決定機制”“猜忌型決策”“行政造‘息’”“事例原則”等概念的闡發，揭示清代國家治理的邏輯與困境。
溫春來
貴州畢節人，中山大學歷史人類學研究中心、歷史學系教授，研究領域為西南民族史、明清社會經濟史、歷史人類學、嶺南歷史文化，著有《從“異域”到“舊疆”：宋至清貴州西北部地區的制度、開發與認同》《身份、國家與記憶：西南經驗》，主編有大型資料性、學術性叢書“西樵歷史文化文獻叢書”。
導 言 國家的資源汲取模式 / 1
第一章 國家推動下的礦業興起 / 20
第一節 逐漸走向開放的礦業政策 / 21
第二節 雲南銅礦業的興起 / 49
第三節 貴州鉛礦業的興起 / 72
第二章 資本問題及其解決 / 91
第一節 以民辦礦業為主體 / 92
第二節 薄弱的民間資本 / 96
第三節 官方的資金借貸 / 101
第四節 道路的修築、維護與運輸風險 / 115
第三章 清代礦業稅費政策 / 130
第一節 礦稅的徵收客體 / 131
第二節 礦業稅費的基本結構 / 137
第三節 礦稅中的銀 / 174
第四章 官方收益的產生機制與數量分析 / 184
第一節 京師與各省錢局鑄息 / 185
第二節 滇銅銅息 / 198
第三節 黔鉛鉛息 / 205
第四節 礦稅與礦業總收益 / 222
第五章 成本遞增與礦業衰落 / 226
第一節 生產成本的遞增 / 227
第二節 官方收益的遞減 / 232
第三節 最後平衡點 / 267
第六章 成本約束與各方博弈 / 288
第一節 礦廠監管體系 / 289
第二節 中央集權的難題 / 311
第三節 定額與變通：清代礦廠的性質 / 324
第四節 “事例”定稅：清代礦業稅費政策的實踐機制 / 348
第五節 財權中央集中體制的破壞與礦業衰落 / 362
結 語 清代國家治理的邏輯與困境 / 383
一 15~18 世紀國家轉型 / 384
二 貢賦體制運作的兩個變數 / 391
三 行政造“息” / 401
四 中央全面決定機制 / 405
五 猜忌型決策 / 415
六 事例原則 / 418
附錄一 滇銅取代洋銅的過程 / 430
附錄二 冶爐與礦硐之關係 / 443
徵引文獻 / 451
後 記 / 475
