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本書是18世紀80年代三位美國政治家在制定美國憲法的過程中所寫作的有關美國憲法和聯邦制度的評論文章的合集，其中心論點是闡明需要建立中央相對集權的強大的聯邦政府，以保證政治上的統一，實現國內安定，促進經濟繁榮，但也不過多地侵犯各州和個人的權利。這同當時邦聯政府的權力不能集中的軟弱情況相比，更能符合獲得獨立後的資產階級的政治願望。所以，本書對各州批准新憲法起了促進作用。
一般認為，它是對一直沿用到今天的美利堅合眾國憲法和聯邦政府所依據的原則的精闢說明。美國*法院曾把它作為憲法的來源加以引證。在西方政治學史上，尤其在代議制政體的理論方面，本書都被認為是一部重要的政治學經典著作。本書作為研究美國憲法的最重要的歷史文獻之一，對後世不少資本主義國家憲法的制定，也產生了重大影響。
亞歷山大漢密爾頓(1757－1804)，曾任華盛頓的軍事秘書及革命軍團長，制憲會議成員，美國建國後首任財政部長。本書過半數的論文由他寫作，或是在他參與下寫作，時年31歲。
約翰傑伊（1745－1829），美國建國後的法院首席法官，後任紐約州長。本書論文有5篇是他寫作，時年43歲。
詹姆斯麥迪森（1751－1836），美國獨立運動的主要人物之一，在制憲會議中作用卓著，被譽為美國“憲法之父”，美國建國後任眾議院議員，後又任國務卿和第四屆總統。本書約有20餘篇論文由他寫作或參與寫作，時年37歲。
第一篇 概論
第二篇 關於外國勢力和影響的危險
第三篇 續前篇內容
第四篇 續前篇內容
第五篇 續前篇內容
第六篇 關於各州不和所造成的危險
第七篇 續前篇內容
第八篇 各州敵對的後果
第九篇 聯邦能防止國內派別之爭和暴亂
第十篇 續前篇內容
第十一篇 聯邦對商業關係和海軍的裨益
第十二篇 聯邦在稅收方面的作用
第十三篇 聯邦在政府經濟方面的優越性
第十四篇 答覆由於幅員廣大而反對擬議中的憲法的意見
第十五篇 當前的邦聯不足以維持聯邦
第十六篇 續前篇內容
第十七篇 續前篇內容
第十八篇 續前篇內容
第十九篇 續前篇內容
第二十篇 續前篇內容
第二十一篇 現在邦聯政府的其他缺點
第二十二篇 續前篇內容
第二十三篇 為了維持聯邦，需要一個同擬議中的政府同樣堅強有力的政府
第二十四篇 進一步考慮共同防務所需要的權力
第二十五篇 續前篇內容
第二十六篇 研究限制立法機關在國防方面權力的主張
第二十七篇 續前篇內容
第二十八篇 續前篇內容
第二十九篇 關於民兵
第三十篇 關於一般徵稅權
第三十一篇 續前篇內容
第三十二篇 續前篇內容
第三十三篇 續前篇內容
第三十四篇 續前篇內容
第三十五篇 續前篇內容
第三十六篇 續前篇內容
第三十七篇 關於制憲會議在設計適當政體方面的困難
第三十八篇 續前篇內容，並揭示反對意見與新方案互不相關
第三十九篇 此方案與共和政體原則的一致性
第四十篇 審議和證實制憲會議關於組織一個混合政府的權力
第四十一篇 憲法所授權力概論
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