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管仲與齊桓公的政治相始終，在齊國政治舞臺上活動有四十餘年。管仲相齊，對齊國歷史乃至後來的中國歷史均產生了比較大的影響。作為中國古代偉大的政治家、思想家、軍事家、改革家，他提出並實踐了士農工商四民分居定業論，提出並實踐了“通貨積財，富國強兵”等以經濟實力解決矛盾的治國方略。
在經濟上，他主張工商富國、農商並重，使齊國變成了當時工商業最發達的國家。在政治與外交上，他主張用禮義廉恥作為治國安民的四維，採取以法治國、尊王攘夷與“弱強繼絕”的政策，“九合諸侯，一匡天下”，最終確立了齊國在春秋初年的霸主地位。無論是維護華夏政治文化之統緒，還是創造華夏文化之新質，管仲都在早期的中國歷史上佔有十分重要的地位。
馬平安，1964 年生，河南盧氏人，歷史學博士，中國社會科學院近代史研究所研究員、中國社會科學院大學教授。主要出版著作有《晚清變局下的中央與地方關係》《近代東北移民研究》《北洋集團與晚清政局》《中國政治史大綱》《中國傳統政治的基因》《中國近代政治得失》《走向大一統》《傳統士人的家國天下》《黃帝文化與中華民族》《孔子之道與中國文化》等著作 40 餘部，並在《世界宗教研究》《中國邊疆史地研究》等刊物上發表論文 50 餘篇。
總序 治理國家需要以史為鑒
前言 管仲的奇緣
第一章 政之所興在順民心
一、為政之道，以民為本
二、治理之道，首在富民
三、“治人如治水潦”
第二章 法者至道 治國根本
一、法為治理國家之大本
二、法令貴在貫徹落實
三、融道入法，道法合流
第三章 以禮治國四維並張
一、“禮”的概念及演變
二、援法入禮，以禮治國
三、禮義廉恥，國之四維
第四章 農業為本商工富國
一、農業是立國之本
二、相地衰征，富上足下
三、重視發展工商業
四、國家壟斷，市場調節
第五章 強兵有方治軍有術
一、兵者尊主安國之經也
二、寓軍于政，平戰結合
三、治軍有術，用兵有道
第六章 尊王攘夷外交輔政
一、“尊王攘夷”戰略的制定
二、“尊王攘夷”政策的實踐
第七章 必先順教萬民鄉風
一、“四維不張，國乃滅亡”
二、“利人之道，莫如教之以政”
第八章 管理思想領袖之道
一、管子的管理藝術
二、管子論領袖之道
結語 管仲治國論
一、臨危受命，成為齊桓公的股肱重臣
二、制定與實施富國強民的經濟發展戰略
三、以法治國，“君臣上下貴賤皆從法”
四、尊王攘夷，輔佐齊桓公成就齊國霸業
五、結論
附錄
一、主要參考書目
二、管仲行政大事記
