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中國經濟在過去的三十多年里維持了年均約10%的高速增長，但期間也出現了大量「事故」———頻繁爆發的礦難、嚴重的環境污染、惡劣的食品衛生和昂貴的住房價格等。為什麼「高增長」和「多事故」會同時發生?「中國模式」的成本和改革出路在哪里?通過分析中央政府、地方政府和企業之間的博弈，本書構造了一個「政企合謀」分析框架，對這種「高增長」和「多事故」並存的「中國模式」進行了獨特的闡釋。在中國式分權背景下，面對信息不對稱，為了財政利益和晉升利益，地方政府會選擇與企業合謀（政企合謀），允許企業采取「壞的」生產方式，因而在推動經濟 快速增長的同時，帶來大量的生產安全事故和社會問題。
在第一部分，本書提出了「政企合謀」的分析框架，並通過煤礦、房地產和環境保護等行業的案例研究和計量分析揭示了政企合謀是「中國模式」的內在驅動力。本書同時還對走私、造假、食政企合謀與經濟增長：反思「中國模式」品安全、土地違法、豆腐渣工程等社會現象提供了統一的解釋。在第二部分，本書討論了政企合謀對企業技術創新、全要素生產率、官員腐敗、政府軟預算約束、居民收入分配和中國改革前景的影響，進而從制度上指出遏制政企合謀的改革路徑，提出了中國走出「高增長、多事故」的「陀螺均衡」的政策建議。
