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本書在總結國內外現有成果的基礎上，研究並運用公私合作伙伴理論和資源依賴理論，分析和解決農村公共服務供給的總量不足、結構失衡、效率低下等問題，探討符合我國現階段需求的政府主導下社會參與農村公共服務供給的方式和機制，構建了政府主導、社會參與、市場運作「三位一體」農村公共服務供給體系。
