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本書在梳理國內外自然資源資產核算、自然資源資產審計研究實踐經驗的基礎上，進行自然資源資產核算技術方法研究、自然資源資產負債表設計，並選擇中山市五桂山開展實證分析。根據五桂山森林資源稟賦，開展五桂山森林資源資產數據庫建立方法、森林資源資產核算方案和森林資源資產負債表研究，在此基礎上，開展五桂山森林資源資產負債核算探索。本書研究並提出五桂山領導干部自然資源資產離任審計指標體系與試點方案，將自然資源資產核算內容納入自然資源資產離任審計中，設計出既審計領導干部自然資源資產經營效果，又審計領導干部在促進自然資源、生態環境和社會經濟「三贏」良性發展的努力程度的領導干部自然資源資產離任審計制度。
本書可供環境管理、環境政策、生態經濟等領域的科研人員和管理人員參考，也供高等學校相關專業師生參閱。
彭曉春：環境保護部華南環境科學研究所科技處處長，主持生態保護學科研究。長期從事污染化學、生態毒理學、環境規划、循環經濟、工業生態學與區域清潔生產研究，目前是廣東省生態學會、可持續發展學會會員，廣東省青年科學家協會會員。曾參加國家863子項目、科技部科研院所技術開發專項項目、國家「十二五」規划前期重大課題、廣東省自然科學基金、廣東省醫學自然科學基金、廣東省科技廳社會發展項目、廣東省環保局科技開發項目、佛山市科技攻關項目、粵港澳合作項目等40余項，發表100多篇論文。為主參與的《珠江三角洲環境保護規划》獲2005年國家環境科技進步一等獎（排名第十），《新豐江水資源有償使用研究》獲2008年廣東省環境科學技術進步獎三等獎（排名第三），所主持的 「高效光催化劑及光催化反應器」列入廣東省2002年度重點新產品計划，目前主持科技部科技支撐項目1項，廣東省自然科學基金1項，廣東省科技攻關項目2項。主持各級環境規划10項。
第1章 緒論1
1.1背景與意義1
1.2基本原則3
1.3總體思路3
第2章 自然資源資產核算研究綜述5
2.1自然資源資產核算的國內外研究進展5
2.1.1國外研究進展5
2.1.2國內研究進展8
2.1.3小結11
2.2自然資源資產核算的理論基礎12
2.2.1國民核算理論12
2.2.2勞動價值論12
2.2.3效用價值論13
2.2.4非市場價值論13
2.2.5產權理論14
2.2.6生態經濟價值理論14
2.2.7可持續發展理論15
2.3自然資源資產核算的內涵16
2.3.1自然資源資產核算的含義16
2.3.2自然資源資產核算的特點16
2.3.3自然資源資產的價值構成17
2.4自然資源資產核算的方法19
2.4.1自然資源資產價值量常用核算方法20
2.4.2自然資源資產價值量模型測算方法25
2.5自然資源資產負債表研究進展26
第3章 領導干部自然資源資產離任審計研究綜述28
3.1領導干部自然資源資產離任審計與經濟責任審計、資源環境審計的關系28
3.1.1領導干部自然資源資產離任審計與經濟責任審計的關系28
3.1.2領導干部自然資源資產離任審計與資源環境審計的關系29
3.2領導干部自然資源資產離任審計的目標30
3.3領導干部自然資源資產離任審計的難點31
3.3.1自然資源的價值量化評估問題31
3.3.2評價領導干部承擔相應責任的依據31
3.3.3審計成果的利用及責任的追究32
3.3.4領導干部自然資源資產的界定32
第4章 自然資源資產核算與領導干部自然資源資產離任審計實踐經驗簡述34
4.1自然資源資產核算與負債表編制實踐探索34
4.1.1貴州省：首個立法明確自然資源資產負債表工作的省份35
4.1.2三亞完成我國首個地級市自然資源資產負債表38
4.1.3深圳推出我國首個縣區級自然資源資產負債表40
4.1.4內蒙古全區推進森林、草原、濕地資產存量變動表（實物量）填報41
4.2領導干部自然資源資產離任審計的實踐探索42
4.2.1四川省綿陽市領導干部離任生態環境審計42
4.2.2貴州省領導干部自然資源資產離任審計的實踐探索47
4.2.3內蒙古領導干部自然資源資產離任審計的實踐探索49
4.2.4山東領導干部海洋自然資源資產離任審計的實踐探索50
4.2.5福建領導干部自然資源資產離任審計實踐探索52
4.2.6廣東省自然資源資產經濟責任審計工作方案53
4.2.7深圳寶安、大鵬兩區領導干部自然資源資產離任審計試點57
第5章 自然資源資產核算類別及數據庫建立方法研究59
5.1五桂山概況59
5.1.1自然概況59
5.1.2社會經濟概況61
5.2五桂山自然資源資產核算類別62
5.2.1自然資源62
5.2.2五桂山自然資源現狀與核算刪選63
5.2.3五桂山開展核算的自然資源類別71
5.2.4進一步推廣至全市的建議72
5.3自然資源資產核算數據庫建立方法73
5.3.1五桂山森林資源資產數據資料現狀74
5.3.2五桂山森林資源資產數據庫要求75
第6章 自然資源資產評估與核算方案研究79
6.1森林資源資產核算方法79
6.1.1森林產品價值核算方法80
6.1.2森林生態系統服務價值核算方法81
6.1.3森林資源社會價值核算方法87
6.1.4森林生態系統等級評定及調整系數的確定88
6.2水資源資產核算方法93
6.2.1水域生態系統供給價值核算方法93
6.2.2調節服務功能價值核算方法95
6.2.3支持服務功能價值核算方法97
6.2.4文化服務功能價值核算方法98
6.2.5河流等級評定及調整系數的確定99
6.3耕地資源資產核算方法100
6.3.1耕地經濟價值核算方法101
6.3.2耕地社會價值核算方法101
6.3.3耕地生態價值核算方法101
6.4礦產資源價值核算方法103
6.5植物資源價值核算方法105
6.5.1古樹名木105
6.5.2城市綠地108
6.6五桂山自然資源資產核算方案111
第7章 自然資源資產負債表的構建研究113
7.1自然資源資產負債表構建的基本原則113
7.2自然資源資產負債表的構建114
7.2.1自然資源資產負債表的框架體系114
7.2.2結構構成116
7.2.3自然資源資產負債表一系列表格的構建117
第8章 五桂山自然資源資產負債分析130
8.1五桂山森林資源資產變化情況130
8.1.1五桂山森林資源資產明細130
8.1.2五桂山森林資源負債詳情134
8.2森林質量分級與森林資源資產核算調整系數研究137
8.2.1森林質量分級137
8.2.2森林資源資產核算調整系數143
8.3森林資源資產核算方法與結果144
8.3.1森林資源產品價值核算144
8.3.2森林資源服務價值核算145
8.3.3森林資源社會價值核算150
8.4森林資源資產負債表核算分析151
8.4.1森林資源資產實物量變化情況151
8.4.2森林資源資產分析152
8.4.3森林資源資產負債表分析154
第9章 領導干部自然資源資產離任審計對象與主體研究159
9.1離任審計的作用159
9.2離任審計原則160
9.3離任審計時間研究161
9.3.1離任審計的啟動時間161
9.3.2離任審計的時間范圍161
9.4離任審計的對象研究161
9.4.1現有領導干部離任審計的審計對象規定161
9.4.2五桂山自然資源資產離任審計對象篩選163
9.4.3離任審計對象逐步擴大計划163
9.5離任審計主體研究164
9.5.1領導干部經濟責任離任審計的主體164
9.5.2領導干部自然資源資產離任審計的主體164
9.6部門分工與工作程序165
9.6.1離任審計的部門分工165
9.6.2離任審計工作程序166
第10章 領導干部自然資源資產離任審計的內容及辦法研究167
10.1離任審計內容研究167
10.1.1經濟責任審計的內容167
10.1.2離任審計內容確定的依據168
10.1.3自然資源資產離任審計的內容169
10.2領導干部自然資源資產離任審計辦法研究183
10.2.1審計相關方法183
10.2.2審計結果186
10.2.3審計結論的使用與效力188
10.2.4建立審計結果檔案制和審計信息披露機制189
第11章 總論190
11.1中山市五桂山自然資源資產核算試點方案190
11.1.1工作目標190
11.1.2基本原則190
11.1.3核算的自然資源類別191
11.1.4建立自然資源資產數據庫191
11.1.5建立自然資源資產功能價值核算體系191
11.1.6自然資源資產負債表建立與填報192
11.1.7自然資源資產核算結果的管理與使用192
11.1.8保障機制193
11.2中山市五桂山領導干部自然資源資產離任審計試點方案193
11.2.1工作目標193
11.2.2基本原則193
11.2.3審計對象194
11.2.4審計啟動時間與時間范圍194
11.2.5工作程序194
11.2.6審計內容195
11.2.7審計方法195
11.2.8審計結果196
11.2.9審計結論的使用與效力196
11.2.10保障機制196
11.3研究展望198
附錄200
附錄1 森林生態系統自然資源資產核算調整系數專家調查表200
附錄2 河流生態系統自然資源資產核算調整系數專家調查表201
附錄3 五桂山領導干部自然資源資產審計定量指標表（近期）202
參考文獻204
