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是在中國司法體制改革的大背景下，以公訴裁量權為例對權力控制機制進行深入研究，以黨中央的政治方針為導向，以公訴裁量權的本質特征為基石，以適度控權為原則，剖析我國公訴裁量權在運行中存在的突出問題，結合域外比較研究，立足本土，以「中國的問題，世界的眼光」從起訴裁量權與不起訴裁量權兩個維度對公訴裁量權進行分析，並對控權模式進行理論划分，通過構建有效的權力控制機制與相應的配套措施，探索公訴裁量權的良性運行之路，進而實現刑事訴訟關於犯罪追訴與人權保障的平衡、公正與效率的兼顧等根本目的。
緒論
一、研究的意義
二、研究的方法
三、研究的預期
第一章 公訴裁量權控制的基本研究架構
第一節 控權問題的提出
一、問題意識
二、實踐問題
三、理論問題
第二節 公訴裁量權的辨析
一、公訴權與公訴裁量權的關系
二、公訴裁量權的圖解
三、公訴裁量權的界定
第三節 公訴裁量權的運行樣態划分
一、起訴裁量權的運行樣態
二、不起訴裁量權的運行樣態
第四節 公訴裁量權的程序性控制體系
一、程序性控制的對象
二、程序性控制的方式
三、程序性控制的目標
第二章 公訴裁量權運行的理論透視
第一節 公訴裁量權的屬性
一、權力基礎維度之辨析
二、歷史發展維度之考證
三、可裁量性維度之探究
第二節 公訴裁量權的價值
一、價值辨析
二、價值體現
三、價值均衡
第三節 公訴裁量權的功能
一、公訴裁量權的基本功能
二、公訴裁量權的特殊功能
第四節 公訴裁量權的理論基礎
一、訴訟目的論
二、契約理論
三、訴權理論
四、權力制約理論
第五節 公訴裁量權運行的基本原則
一、起訴便宜原則
二、檢察官客觀義務原則
三、公共利益原則
第六節 公訴裁量權運行的影響因素
一、訴訟構造的影響
二、刑事政策的影響
第三章 域外公訴裁量權的運行與控權模式
第一節 大陸法系國家的公訴裁量權
一、法國公訴裁量權的實施與控制
二、德國公訴裁量權的實施與控制
三、大陸法系國家公訴裁量權的控權分析
第二節 英美法系國家的公訴裁量權
一、英國公訴裁量權的實施與控制
二、美國公訴裁量權的實施與控制
三、英美法系國家公訴裁量權的控權分析
第三節 混合制國家的公訴裁量權
一、日本公訴裁量權的運行
二、日本公訴裁量權的控權分析
第四節 公訴裁量權控制的模式化分析
一、不同刑事訴訟模式下的公訴裁量權
二、對現有裁量權模式划分的評價
三、公訴裁量權划分的新模式
第四章 我國公訴裁量權的運行樣態
第一節 公訴裁量權的運行樣態之一一起訴裁量權
一、提起公訴權的運行現狀
二、撤回起訴權的運行現狀
第二節 公訴裁量權的運行樣態之二一不起訴裁量權
一、立法變遷中的不起訴裁量權
二、不起訴裁量權的實踐動態
第五章 司法體制改革進程中公訴裁量權的控權機制
第一節 對我國公訴裁量權控制的審視
一、形同虛設的起訴裁量權控制
二、亟待完善的不起訴裁量權及其程序性控制
第二節 公訴裁量權的程序性控制體系構建
一、起訴裁量權的程序性控制機制構建
二、不起訴裁量權的程序性控制體系構建
三、控權機制配套措施的完善
結論
參考文獻
索引
后記
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