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新加坡為什麽能
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新加坡為什麽能

作者: 呂元禮
出版社: 江西人民出版社
出版日期: 2016-03-01
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內容簡介

呂元禮編著的《新加坡為什麼能》圍繞新加坡執政黨--人民行動黨黨徽的三重象征(廉潔、活力、和諧)展開論述,意在揭秘一黨長期執政何以保持活力、廉潔,解析和諧社會是怎樣建成的,探究為何「新加坡能夠做到」,思考我們如何能「比他們管得*好」。

書中凸顯新加坡獨特和可取的一面。俗語說:「旁觀者清,當局者迷。」新加坡人讀此書,也可獲益,可以了解國家現有的一切得來不易,非理所當然的。

呂元禮,深圳大學管理學院教授,當代中國研究所研究員、新加坡研究中心主任。長期研究華人政治文化與政黨政治,重點研究新加坡政治與李光耀思想。主要著作有《新加坡為什麼能?》《政治文化:傳統與現代的會通》《新加坡治貪為什麼能?》等,其中《新加坡為什麼能?》一書受到新加坡高層關注,新加坡總理李顯龍親自接見呂元禮教授,並在國會發言中專門介紹該書,為該書作序並親筆題簽,該書也成為中國黨政干部的熱門讀物。《問政李光耀:新加坡如何有效治理?》則是呂元禮教授及其研究團隊,深入解讀新加坡政治和李光耀思想的又一部學術力作。


目錄

新加坡總理李顯龍先生序
新加坡研究的中國情懷

上 活力篇
上篇引言
第一章 理性執政:帶來變通力、穩定力
第一節 變通力:以實用理性為基礎
一、關心常理:不是拘泥於主義
二、關心現實生活:不是拘泥於經典理論
三、關心做法上正確:不是拘泥於「政治上正確」
四、關心客觀實際:不是拘泥於意識形態
第二節 穩定力:以漸進理性、實踐理性為基礎
一、漸進理性:演化而成的制度比設計而成的制度更優秀
二、實踐理性:姓「社」姓「資」「讓下一代去決定」
第二章 「托管」執政:帶來公信力、代表力
第一節 公信力:以有限的競爭性選舉為基礎
一、有限的競爭:一黨優勢下的多黨並存競爭
二、選舉:從嚴意義的秘密投票
第二節 代表力:以代議政治為基礎
一、加強服務性:接見民眾和訪問選民
二、提高兼容性:設置官委議員和非選區議員
三、增進和合性:設立「影子內閣」的設想
第三章 依法執政:帶來權威力、法治力
第一節 權威力:以「定此名分」為基礎
一、維護職位權威:「明確地設下『超越范圍』的記號」
二、維護法理權威:「服從我,因為我是你們法定的長官」
第二節 法治力:以「控名責實」為基礎
一、依法治官:不僅打「蒼蠅」,而且打「老虎」
二、依法治言:「李光耀是全球最好訴訟的政治家之一」
第四章 為民執政:帶來扎根力、競爭力
第一節 扎根力:以依靠人民的「民有」為基礎
一、民有恆產:實現時間意義的扎根力
二、基層組織:實現空間意義的扎根力
第二節 競爭力:以服務人民的「民享」為基礎
一、「好政府」理念:應對兩黨制訴求
二、「地方政府」選舉策略:應對「補選」策略
第五章 賢能執政:帶來領導力、更新力
第一節 領導力:以精英政治為基礎
一、好政府的關鍵:「有好領袖才會有好政府」
二、領袖特質:品性、動機、人格、意識
三、基因決定論:天賦素質比后天因素更能決定人的智力與能力
四、發掘人才:「獵」人、識人和選人
第二節 更新力:以自我更新為基礎
一、自我更新的主動性:在夕陽西斜的余暉中提供旭日東升的遠景
二、選擇領袖的「自行性」:領袖不應該指定繼承人
三、權力更替的有序性:獨一無二的權力轉移模式
四、退位安排的妥善性:有養、有為、有尊、有慰、有安
五、權力交接的「為公」性:「必須抱着利他主義」
第六章 強人執政:帶來管制力、約束力
第一節 管制力:以為民做主為基礎
一、管制的原則:「要受人尊重,不要討人喜歡」
二、管制的根據:政府是「必要的善」
三、管制的手段:揮舞「大棒子」
四、管制的作風:家長式作風
第二節 約束力:以「負責任」的原則為基礎
一、「負責任」的含義:對事實、社會負責任
二、「負責任」的原則:有節 制的權力和建設性的態度

中 廉潔篇
中篇 引言
第七章 以德倡廉:使人不想貪
第一節 發揚傳統:倡導儒家核心價值
一、提倡儒家道德:忠於國與恥於貪
二、強調君子執政:「置個人利益於社會之上是小人行徑」
第二節 凈化環境:建設廉潔政治文化
一、白衣白褲:人民行動黨「黨服」
二、低調儉朴:人民行動黨總部
三、以身作則:國家領導人創設廉潔榜樣
第八章 以薪養廉:使人不必貪
第一節 正視現實:抱持誠實的態度
一、誠實看待人性:既是「社會人」,也是「經濟人」
二、誠實看待時代變化:正視、理解和適應變化
三、誠實看待政治:既是讓人獻身的事業,也是養家糊口的職業
四、誠實看待收入差距:要機會平等,不要結果平等
第二節 實事求是:采取市場的做法
一、根據人才價值確定薪金:「物有所值」,「才有所值」
二、根據供求狀況確定薪金:「能力和報酬之間並沒有抽象的『公平』關系」
三、根據收益確定薪金:「便宜沒有好政府」
第九章 以規固廉:使人不能貪
第一節 規定嚴密:減少機會和設防堵洞
一、減少機會的規定:釜底抽薪
二、步步設防的規定:密不容針
三、堵塞漏洞的規定:無空可鑽
第二節 權力制衡:推行民選總統制度
一、擴大民選總統的職權:上總統有權制約內閣
二、發揮民選總統的作用:替國家安裝一個安全鎖頭
第十章 以法保廉:使人不敢貪
第一節 鐵帚掃貪:建設貪污調查機構
一、貪污調查局的來歷:取締收取「咖啡錢」
二、貪污調查局的職權:只聽從總理(或總統)調度
三、貪污調查局工作方式:舉報立案,風聞出擊
四、貪污調查局的工作作風:無私、迅速、透明
第二節 鐵腕護廉:施行嚴明嚴厲法律
一、立法嚴密:財產超過收入所得又不能解釋,視為受賄
二、執法嚴厲:有罪必懲,輕罪重懲

下 和諧篇
下篇引言
第十一章 觀念轉型:確立和諧社會的思維方式
第一節 政黨文化:從革命向執政轉型
一、政治立場:從「最能關心工人利益的黨」到「代表國內各方面的利益的黨」
二、指導思想:從高調的意識形態到低調的實用理性
三、政治觀念:從「破壞」的政治觀到「建設」的政治觀
四、權威模式:從超凡魅力權威到法理權威
第二節 政治思維:從兩極向中和轉型
一、不A不B:尋求競爭力與凝聚力之間的平衡點
二、亦A亦B:勞、資、政共乘一條船
三、A中有B:「兩體一心一條命」

第十二章 經濟優先:奠定和諧社會的物質基礎
第一節 經濟先行:有經濟發展才會有真正民主
一、提供物質基礎:一般人最迫切需要的是經濟發展
二、確保獨立、生存:民主、自由是第二位的事情
三、提供生存條件:民主制度要有相適應的民主文化
第二節 民主漸進:激進民主不能帶來經濟發展
一、穩定和紀律:走向成功的先決條件
二、強大的好政府:經濟增長的必要條件
三、政治共識:民主發揮積極作用的文化基石
四、妥協精神:沒有妥協就沒有民主

第十三章 以文化人:構築和諧社會的價值基石
第一節 光大傳統:弘揚儒家價值觀
一、告白天下:李光耀沒有放棄儒家價值觀
二、真知灼見:儒家價值觀促成了東亞經濟騰飛
三、揭開謎底:如何破解馬克斯·韋伯的命題
四、提倡「八德」:忠孝仁愛禮義廉恥
第二節 增進共識:倡導「共同價值觀」
一、「共同價值觀」的提出:凝聚多元社會
二、「共同價值觀」的內容:東方與西方的交融
三、「共同價值觀」的特點:求同存異
四、「共同價值觀」的反響:支持與非議共存

第十四章 家庭為根:維護和諧社會的文化根基
第一節 家庭功能:以教化、宗教、經濟和政治為視角
一、教化功能:「第一課堂」
二、宗教功能:「力量的源泉」
三、經濟功能:「救生筏」
四、政治功能:「國家的核心」
第二節 家庭本位:批判的繼承和有益的補充
一、批判的繼承:相對於傳統家庭本位而言
二、有益的補充:相對於西方個人本位而言

第十五章 依法嚴管:提供和諧社會的秩序保障
第一節 「管得嚴」的理念:自由只能存在於一個有秩序的社會
一、透過形式看現實:秩序先於法律
二、講求實際:法律要適合社會需要
三、懲惡揚善:給守法者最大保護和給罪犯嚴厲的法律懲罰
第二節 「管得嚴」的內容:以立法、執法和懲罰為視角
一、立法:嚴明、嚴密
二、執法:嚴實、嚴正
三、懲罰:嚴厲、嚴峻
后記
補記