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科學發展觀是當前社會發展的指導思想，是建立創新型國家、學習型社會、服務型政府、和諧世界的指向標。科學發展觀指導下的發展論，強調經濟社會發展的兩面性，即經濟社會發展既有發展成果也有相應的發展成本。
我們需從科學發展觀出發來分析、認識和評價經濟社會的發展成本，界定發展成本的概念，判斷哪些發展成本是符合科學發展要求的，哪些發展成本是不符合科學發展觀要求的；由此，形成在科學發展觀指導下的經濟社會發展成本控制思想，正確看待合理的發展成本，控制那些不符合科學發展觀要求的發展成本。
總之，在科學發展觀指為基礎，形成本書的理論架構。基於這一理論架構，本書構建了相應的發展成本指標體系並進行相應的定性和定量分析。
第一部分 中國發展成本的提出
第一章 學習實踐科學發展觀：以凈福利最大化為科學的政績觀
第一節 科學發展觀：審視中國發展成本
第二節 發展成本研究將構建凈福利最大化的政績觀
第三節 發展成本評價是綜合國力的另一種判斷
第二章 未來中國的科學發展：中國夢對發展成本的啟示
第一節 未來中國：高收益、高科技、高福祉與高人類發展
第二節 中國夢對發展成本的啟示
第三章 創新強國：建設共同發展、共同富裕社會
第一節 共同發展與共同富裕型社會
第二節 創新強國：管控經濟社會發展成本
第二部分 中國經濟發展成本
第四章 中國經濟增長成本
第一節 中國經濟增長的內涵
第二節 中國經濟增長成本的表現形式
第三節 中國經濟增長成本的形成原因
第四節 應對中國經濟增長成本的對策
第五章 中國經濟轉型成本
第一節 中國經濟轉型及其成本的內涵
第二節 中國經濟轉型成本的表現形式
第三節 中國經濟轉型成本的形成原因
第四節 應對中國經濟轉型成本的對策
第六章 中國經濟干擾成本
第一節 經濟干擾概述
第二節 中國經濟干擾成本的表現形式
第三節 中國經濟干擾成本的形成原因
第四節 應對中國經濟干擾成本的對策
第七章 中國經濟調控成本
第一節 中國經濟調控的內涵
第二節 中國經濟調控成本的表現形式
第三節 中國經濟調控成本的形成原因
第四節 應對中國經濟調控成本的對策
中國經濟發展成本小結
第三部分 中國政治發展成本
第八章 中國政治變革成本
第一節 中國政治變革的內涵
第二節 中國政治變革成本的表現形式
第三節 中國政治變革成本的形成原因
第四節 應對中國政治變革成本的對策
第九章 中國政治制度建設成本
第一節 中國政治制度建設的內涵
第二節 中國政治制度建設成本的表現形式
第三節 中國政治制度建設成本的形成原因
第四節 應對中國政治制度建設成本的對策
第十章 中國政治決策體系成本
第一節 中國政治決策體系的內涵
第二節 中國政治決策體系成本的表現形式
第三節 中國政治決策體系成本的形成原因
……
第四部分 中國社會發展成本
第五部分 中國文化發展成本
第六部分 對外開放發展成本
第七部分 中國自然發展成本
第八部分 中國發展成本論對中國發展的啟示
參考文獻
