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憲法包括基本權之保障與國家組織的基本規定。
基本權係現代憲法的核心，對基本權的瞭解，是現代國民的權利，也是促使國家提升水準的不二法門。一個尊重人民基本權的國家，才可能是一個民主法治的國家。本書深入闡釋基本權意涵，期使讀者清楚理解基本權精義之所在。
在國家組織法方面，本書以功能性權力分立理論作為論述主軸，闡明我國憲法憲政組織結構及國家應為人民而存在的意涵。
本書引用法規迄至2022年7月底，大法官解釋則引用至釋字第813號解釋及憲法法庭憲判字第11號。
作者簡介
李惠宗
現 職
國立中興大學法律專業學院教授兼院長
考試院訴願審議委員會委員
監察院訴願審議委員會委員
交通部訴願審議委員會委員
國防部法規委員會委員
教育部法規委員會、訴願審議委員會委員
臺中市政府訴願審議委員會委員
學 歷
德國慕尼黑大學法學博士
著 作
中華民國憲法──憲法生活的新思維
憲法要義
行政法要義
教育行政法要義
法學方法論
國家賠償法要義
行政罰法之理論與案例
稅法方法論
第一篇 憲法緒論
第一章 國家學概論／1
第一節 國家之意義／2
第二節 現代國家的存立基礎／4
第三節 國家之要素／4
第四節 民主國家與憲法之關係／16
第五節 國家權力的本質／17
第六節 國家權力實質正當性與轉型正義／23
第七節 國家與社會之關係／25
第二章 憲法學概論／33
第一節 國家之意義／33
第二節 國民制憲權／34
第三節 憲法之種類／36
第四節 憲法變遷／37
第五節 Covid-19疫情下的緊急狀態憲法／50
第三章 我國制憲及修憲史／53
第一節 序 說／54
第二節 清末立憲運動／54
第三節 民國初年之制憲經過／55
第四節 訓政時期約法與五五憲草／55
第五節 中華民國憲法之制定經過／56
第六節 憲法施行之準備程序／57
第七節 動員戡亂時期之修憲／57
第八節 憲法增修條文之修憲／60
第四章 我國憲法之基本決定──憲法之序言及總綱／69
第一節 序 言／70
第二節 共和與民主之基本決定／70
第三節 國民主權／87
第四節 領 土／89
第五節 民 族／92
第六節 國旗與其他國家象徵／92
第二篇 基本權論
第五章 基本權總論／95
第一節 基本權之概念／97
第二節 基本權發展史／103
第三節 基本權種類／108
第四節 基本權之功能／110
第五節 基本權之主體／121
第六節 基本權拘束之對象／125
第七節 基本人權的限制／130
第八節 特別權力關係與基本權／151
第九節 基本權之競合／155
第十節 基本權之衝突利益衡量／157
第六章 平等論／159
第一節 平等之意義──實質平等／160
第二節 平等之要求／160
第三節 平等之法律性質／161
第四節 平等的種類／163
第五節 平等原則之拘束力／170
第六節 平等原則之判斷程序／182
第七節 平等原則與比例原則之競合／187
第七章 人身自由／189
第一節 人身自由之意義／190
第二節 人身自由的範圍／193
第三節 以法定程序擔保人身自由／201
第四節 法定程序內涵／203
第五節 不受軍事審判之自由／210
第八章 行動自由／215
第一節 行動自由之意義／215
第二節 行動自由保護之範圍／216
第三節 行動自由之規制／218
第四節 行動自由規制的檢討／221
第九章 思想及表現自由／223
第一節 緒說──思想自由之保障／224
第二節 言論自由／229
第三節 講學自由／247
第四節 著作自由／252
第五節 出版自由／252
第六節 廣電自由／253
第七節 新聞自由與政府置入性行銷／255
第十章 秘密通訊自由／257
第一節 秘密通訊之意義／257
第二節 秘密通訊之保障／258
第三節 秘密通訊之限制／258
第四節 通訊保障的發展／261
第五節 通訊軟體的興起及問題／263
第十一章 宗教自由／265
第一節 政教分離／265
第二節 宗教自由之內涵及特性／269
第三節 宗教自由之輻射效力／272
第十二章 集會結社自由／277
第一節 集會結社之憲法意義／277
第二節 集會遊行之自由／278
第三節 結社自由／282
第四節 政黨法制／285
第十三章 生存權／293
第一節 生存權之意義／293
第二節 死刑存廢論／294
第三節 安樂死合法化之探討／300
第四節 墮胎合法化之探討／301
第五節 合乎人性尊嚴之生活權／303
第十四章 工作權／307
第一節 工作權之意義／308
第二節 工作權的主體／309
第三節 工作權之法律性質／311
第四節 工作權與其他基本權競合／313
第五節 工作權保障之範圍／313
第六節 工作權的限制／319
第七節 工作權於私法關係上之效力／333
第八節 工作權作為社會權的效力／338
第十五章 財產權／341
第一節 財產權之意義／342
第二節 財產權保障之性質／344
第三節 財產權保障之範圍／346
第四節 財產權之限制／356
第五節 國家土地管理高權與財產權價值保障／384
第十六章 訴訟權／387
第一節 訴訟權作為制度性保障之基本權／388
第二節 訴訟權之內涵／393
第三節 訴訟權的限制／409
第四節 憲法訴訟法引進裁判憲法審查／418
第十七章 應考試服公職之權／419
第一節 應考試權之意義／419
第二節 應考試權之範圍／420
第三節 應考試權之保障／421
第四節 服公職權利／427
第十八章 參政權／437
第一節 參政權之意義／438
第二節 選舉權／440
第三節 罷免權／453
第四節 創制、複決權／455
第五節 公民投票／456
第十九章 其他基本權／471
第一節 憲法第22條之意義／472
第二節 個別之其他基本權／474
第二十章 國家責任論／521
第一節 國家責任序說／522
第二節 國家賠償責任／522
第三節 行政補償責任／531
第四節 從冤獄賠償化身的刑事補償／533
第三篇 基本義務論
第二十一章 人民之基本義務／535
第一節 概 說／535
第二節 依法納稅／537
第三節 依法服兵役／540
第四節 接受教育／543
第五節 遵守法規範之義務／547
第四篇 國家組織論
第二十二章 國家組織法總論／551
第一節 現代國家組織之基本理論／552
第二節 內閣制、總統制與雙首長制／566
第三節 我國中央政制的問題／575
第二十三章 國民大會／589
第一節 國民大會之性質／589
第二節 國民大會之組織的演變／589
第二十四章 總 統／591
第一節 緒 論／592
第二節 總統、副總統之產生與職位異動／594
第三節 總統特權／604
第四節 總統之職權／607
第二十五章 行 政／619
第一節 行政院之地位／619
第二節 行政院之組織／620
第三節 行政院之職權／628
第四節 行政院與立法院的互動關係／628
第二十六章 立 法／639
第一節 議會與人民間之關係／640
第二節 立法委員／642
第三節 立法院之組織／651
第四節 立法院之職權／654
第五節 立法院職權行使之方式／665
第二十七章 司 法／673
第一節 司法權的演變／674
第二節 司法權的特性／676
第三節 司法院之地位與組織／678
第四節 司法權的類型化／684
第五節 司法權之界限／715
第六節 司法獨立／721
第七節 法官中立與法官不語／726
第八節 法官地位之保障／727
第二十八章 考 試／731
第一節 考試權之意義／731
第二節 考試院之地位／733
第三節 考試院之組織／733
第四節 考試院之職權／735
第五節 考試院與行政院之特殊關係／740
第二十九章 監 察／741
第一節 監察之意義／741
第二節 監察院之機關性質／742
第三節 監察院之組織／744
第四節 監察院之職權／747
第五節 監察權行使之方式／750
第六節 監察權行使之效力／751
第七節 監察委員之特別義務／752
第五篇 地方自治論
第三十章 地方自治基礎理論／753
第一節 台灣地方自治史略／754
第二節 地方自治之民主功能／758
第三節 地方自治制度之本質／759
第四節 地方自治團體之法律地位／764
第五節 中央與地方權限劃分／767
第六節 地方自治團體高權／773
第三十一章 地方自治之實際／783
第一節 中央與地方事務／784
第二節 地方自治組織──以縣為例／787
第三節 地方自治之監督／792
第六篇 基本國策論
第三十二章 基本國策／805
第一節 基本國策之法律性質／806
第二節 國防之基本國策／809
第三節 外交之基本國策／811
第四節 國民經濟／811
第五節 社會安全／815
第六節 教育文化基本國策／820
第七節 邊疆地區及原住民基本國策／824
本書中文基本參考文獻／825
事項索引／827
司法院大法官解釋及憲法法庭判決索引／843
