《跨領域的教育法制與教育行政》這本學術專論,是作者在台灣學術界完成的第五本教育法專論,寫這本書的主要目的,主要是針對其他跨領域的教育法制問題加以探討:首先,從多元文化國的要求,探討應如何在性別平等方面建構一個能讓學生自由開展人格的學習環境(第二章);其次,嘗試討論在社會國原則底下,幫助新移民子女也能夠享受同等的教育機會(第三章);再者,對於作為國民教育重要媒介的教材,國家應該介入監督到什麼地步,以及遵守怎樣的憲法原則(第四章),包括北北基曾經實施的「一綱一本政策」,在教育憲法與教育行政法上應作如何的評價(第五章),也是本書所欲闡明的議題;接著是討論對於學生在學習過程中,如何養成現代公民的媒體素養教育(第六章),與涉及尊重學生在學習過程中的零體罰政策(第七章);而在跨領域教育議題中同樣重要的是,如何消弭因為貧富差異與城鄉差距所造成的教育機會不平等(第八章),以及跨越年齡、讓每個人都有機會自在學習而實現自我的的終身學習教育(第九章);最後,當實證法上以「有損師道」為由而限制教師工作權時,應當如何用憲法所要求的原則來加以檢驗(第十章)。這些分散於不同議題的思考,會在結論與建議中作簡明陳述,希望有助於我國教育法制的整體建構(第十一章)。
作者簡介
許育典
【現職】
國立成功大學法律學系特聘教授兼系主任
歐洲當代台灣研究中心(ERCCT)諮詢委員
澳門法學學術顧問委員
台南市法規、教育、教師申訴審議委員會委員
【經歷】
國立成功大學法律學研究所專任助理教授、副教授、教授
國立成功大學科技法律研究所所長
國立成功大學課外活動指導組主任
德國洪堡學術基金會資深訪問學者(2014)
德國洪堡學術基金會研究獎學金(2006-2007)
國科會暨德國學術交流總署研究獎助(2003、2004、2005)
中華民國第47屆十大傑出青年
教育部法規委員
教育部人權教育諮詢委員
原住民族委員會法規委員
【學歷】
德國杜賓根大學法學博士
德國杜賓根大學宗教學院研究
德國杜賓根及哥廷根大學教育學院研究
自 序
本書常用德文縮語中文對照表
本書引註格式說明
第一章 導 論/1
第二章 從多元文化國建構多元文化教育環境:以我國性別平等教育法為例
壹、前 言/9
貳、以自我實現為核心的多元文化國/10
參、多元文化國、多元文化教育環境與性別平等教育/22
肆、多元文化教育環境下我國性別平等教育法的落實/35
伍、結 論/46
第三章 從憲法上社會國原則建構教育機會均等:以新移民子女為中心
壹、前 言/49
貳、以自我實現為核心的新移民子女教育基本權/50
參、社會國原則作為教育機會均等的憲法建構/55
肆、教育機會均等作為新移民子女教育基本權的檢討/61
伍、結論與建議/77
第四章 教科書審定制的合憲性探討
壹、前 言/79
貳、教育改革後的我國教科書編制分析/81
參、審定制對教科書出版者的出版自由限制/97
肆、教科書審定的形式合憲性檢驗/109
伍、教科書審定的實質合憲性檢討/122
陸、結論與建議/135
第五章 北北基一綱一本政策的法律分析
壹、前 言/141
貳、一綱一本政策對教育基本權的侵害/143
參、以依法行政原則檢驗一綱一本政策/156
肆、對教育部反制一綱一本手段的檢驗/163
伍、結論:建立教育行政的法治文化/170
第六章 媒體素養教育在我國公民教育的現況與檢討
壹、前 言/173
貳、教育基本權下公民教育的實施/175
參、媒體素養教育在公民教育的實施/184
肆、媒體素養教育在公民教育的檢討/195
伍、結 論/204
第七章 以學生為教育主體的零體罰教育政策
壹、前 言/207
貳、零體罰作為我國教育基本原則/208
參、學生作為基本權主體的拒絕體罰請求權/218
肆、學生作為教育主體的零體罰政策落實/235
伍、結 論/246
第八章 社會國原則在教育行政的落實:從補助營養午餐費用和消弭城鄉教育差距談起
壹、前 言/249
貳、社會國的發展、內涵與依據/250
參、從補助營養午餐費用檢驗社會安全的落實/258
肆、從消弭城鄉教育差距檢驗社會正義的落實/266
陸、結 論/273
第九章 終身學習教育法制的建構與實踐:以社區大學為例
壹、前 言/277
貳、終身學習權vs.教育基本權/278
參、終身學習權的憲法基礎/280
肆、終身學習教育法制在社區大學的實踐現況/281
伍、學習成就認證作為終身學習教育法制的整合建構/283
陸、開放大學法作為終身學習教育法制的整合建構/288
柒、結 論/294
第十章 當教師工作權遇到學生自我實現權:釋字第702號解釋的憲法疑義
壹、前 言/297
貳、本案系爭規定所涉及的基本權/300
參、法的明確性原則在系爭規定的檢討/304
肆、校園中學生自我實現權與教師工作權的利益衡量/312
伍、結 論/317
第十一章 結論與建議/321
參考書目/339
索 引/373