111年地方公職人員選舉實錄[附光碟精裝]

　　本次地方公職人員選舉與憲法修正案公民複決第 1 案同日舉行投票，鑑於地方公職人員選舉選務工作龐雜，且憲法修正案公民複決係首度由人民直接投票行使修憲複決權，深具歷史性意義，中央選舉委員會爰籌劃各項重要選務措施、賡續精進推動選務革新、完善各項選務作業流程、嚴密管制選務及防疫工作期程、落實選務防疫作業、整合各項投票程序模擬演練、完備中央選務指揮及應變機制，投票日並設置中央選務指揮及應變中心，各直轄市、縣（市）選舉委員會同步開設選務應變中心，順利完成本次選舉投開票。中央選舉委員會在辦理各項公職人員選舉之後，均將辦理過程資料，予以歸納整理，鋪陳縷敘，編輯選舉實錄，除為選舉歷程留下歷史紀錄，藉以作為改進依據外，同時供各機關、學校、團體典藏以及社會各界人士研究分析之參考。

序言.................................................................................................................1

第一編 選舉之籌劃與選舉公告之發布...............................................3
第一章 選舉法規及選舉事務補充規定之修正...........................................3
第一節 公職人員選舉罷免法 .............................................................3
第二節 公職人員選舉罷免法施行細則 ..............................................6
第三節 公職人員選舉罷免及公民投票期間各級選舉委員會與檢察機
關及警察機關聯繫要點........................................................11
第四節 投票所開票所監察員推薦及服務規則.................................13
第五節 公職人員選舉選舉公報編製辦法.........................................23
第六節 公職人員選舉罷免各種書件表冊格式.................................23
第二章 選舉工作進行程序之訂定............................................................28
第一節 投票日之訂定.......................................................................28
第二節 選舉工作進行程序之訂定....................................................30
第三章 候選人保證金及競選經費最高金額之訂定..................................44
第一節 候選人保證金之訂定 ...........................................................44
第二節 候選人競選經費最高金額之訂定.........................................48
第四章 各種選舉公告之發布 ...................................................................68
第一節 選舉公告 ..............................................................................69
第二節 候選人登記公告...................................................................85
第三節 候選人名單公告...................................................................89
第四節 當選人名單公告................................................................. 155

第二編 選舉實施 .................................................................................. 191
第一章 選舉區之劃分及應選名額之計算............................................... 191
第一節 選舉區之劃分..................................................................... 191
第二節 應選名額之計算................................................................. 195
第二章 候選人之登記、審定及公告...................................................... 214
第一節 候選人之登記及候選人財產申報....................................... 214
第二節 候選人資格之審定............................................................. 215
第三節 候選人姓名號次之抽籤與名單之公告 ............................... 220
第三章 選舉活動.................................................................................... 222
第一節 競選辦事處之設置............................................................. 222
第二節 選舉公報 ............................................................................ 234
第三節 公辦政見發表會................................................................. 236
第一項 直轄市長選舉候選人政見發表會............................... 236
第二項 直轄市議員選舉候選人政見發表會 ........................... 237
第三項 縣(市)長選舉候選人政見發表會 ................................ 238
第四項 縣(市)議員選舉候選人政見發表會............................. 239
第五項 鄉(鎮、市)長、鄉(鎮、市)民代表、原住民區長、原住民
區代表、 村(里)長選舉候選人政見發表會 ............... 241
第六項 候選人確診隔離以視訊參加公辦政見發表會 ............ 243
第四節 其他法定選舉活動............................................................. 257
第一項 競選宣傳品................................................................. 251
第二項 使用擴音器................................................................. 251
第四章 投票開票及選舉結果 ................................................................. 259
第一節 選舉票式樣與印製分發...................................................... 259
第二節 投票開票 ............................................................................ 262
第一項 投票所設置及投開票流程 .......................................... 262
第二項 投開票所工作人員之遴派 .......................................... 269
第三項 選務防疫措施............................................................... 274
第四項 中央選務指揮及應變中心運作情形 ............................. 279
第三節 便利身心障礙選舉人投票.................................................. 282
第四節 電腦計票作業..................................................................... 290
第一項 電腦計票作業概況...................................................... 290
第二項 中央選情中心............................................................. 293
第一目 計畫之擬訂 ......................................................... 293
第二目 工作人員教育訓練.............................................. 293
第三目 工作人員演練...................................................... 294
第四目 中央選情中心場地佈置....................................... 294
第三項 選情資訊提供............................................................. 297
第五節 選舉結果 ............................................................................ 306
第一項 直轄市長選舉結果...................................................... 306
第二項 直轄市議員選舉結果.................................................. 309
第三項 縣（市）長選舉結果.................................................. 340
第四項 縣（市）議員選舉結果.............................................. 344
第五項 鄉（鎮、市）長、鄉（鎮、市）民代表、原住民區長、
原住民區民代表、村（里）長選舉結果概述 ............ 383
第五章 當選證書之致送......................................................................... 386
第六章 候選人保證金發還及競選費用補貼........................................... 388
第一節 候選人保證金發還 ............................................................. 388
第二節 候選人競選經費之補貼...................................................... 388

第三編 選舉監察 .................................................................................. 391
第一章 監察工作之籌劃與協調.............................................................. 391
第一節 監察人員之遴聘................................................................. 391
第二節 淨化選舉風氣..................................................................... 401
第三節 檢警聯繫會報之召開 ......................................................... 409
第四節 監察業務研習..................................................................... 410
第二章 監察工作之執行......................................................................... 414
第一節 各級監察單位執行監察工作 .............................................. 414
第二節 違規案件之舉發與處理...................................................... 442

第四編 選務行政 .................................................................................. 445
第一章 選務工作之改進與管制考核...................................................... 445
第一節 選務工作之改進................................................................. 445
第二節 選務工作之管制與考核...................................................... 450
第二章 選務工作人員之編組 ................................................................. 451
第一節 中央選舉委員會................................................................. 451
第二節 直轄市、縣（市）選舉委員會 .......................................... 452
第三章 選舉經費.................................................................................... 473
第一節 預算之編製與核定 ............................................................. 473
第二節 會計事務之處理與審核...................................................... 473
第三節 直轄市、縣(市)選舉經費之預算與執行............................. 474
第四章 投票開票統計與分析 ................................................................. 475
第一節 選舉概況............................................................................ 475
第二節 候選人資歷 ........................................................................ 479
第三節 當選人資歷 ........................................................................ 481

第五編 宣導與輿論.............................................................................. 485
第一章 宣導工作.................................................................................... 485
第一節 宣導項目與方式................................................................. 485
第二節 舉行記者會 ........................................................................ 500
第三節 新聞發布與報導................................................................. 509
第四節 視聽宣導............................................................................ 510
第五節 編印宣導資料..................................................................... 511
第六節 國內外來賓參訪................................................................. 512
第二章 輿論反映.................................................................................... 514
第一節 國內輿論反映..................................................................... 514
第二節 國外輿論反映..................................................................... 542

第六編 訴願及訴訟.............................................................................. 557
第一章 訴願............................................................................................ 557
第二章 訴訟............................................................................................ 559

第七編 選舉工作檢討.......................................................................... 565
第一章 檢討會計畫之擬訂與實施.......................................................... 565
第一節 檢討會計畫之擬訂............................................................. 565
第二節 檢討會計畫之實施............................................................. 567
第一項 會議籌備................................................................. 567
第二項 辦理情形................................................................. 568
第三項 選務績效評比及獎勵 .............................................. 568
第一目 選務績效評比之規劃 .......................................... 568
第二目 選務績效評比之辦理 .......................................... 571
第二章 檢討改進意見及其處理.............................................................. 573
第三章 選務滿意度調查......................................................................... 627

第八編 嘉義市第 11 屆市長重行選舉............................................. 631
第一章 選舉工作進行程序之訂定.......................................................... 631
第一節 投票日之訂定..................................................................... 631
第二節 選舉工作進行程序之訂定.................................................. 632
第二章 候選人保證金及競選經費.......................................................... 641
第一節 候選人保證金之訂定 ......................................................... 641
第二節 候選人競選經費最高金額之訂定....................................... 641
第三章 各種選舉公告之發布 ................................................................. 643
第一節 停止選舉公告及重行選舉公告 .......................................... 643
第二節 候選人登記公告................................................................. 646
第三節 候選人名單公告................................................................. 650
第四節 當選人名單公告................................................................. 652
第四章 候選人之登記、審定及公告...................................................... 654
第一節 候選人之登記及候選人財產申報....................................... 654
第二節 候選人資格之審定............................................................. 654
第三節 候選人姓名號次之抽籤與名單之公告 ............................... 655
第五章 選舉活動.................................................................................... 656
第一節 選舉公報 ............................................................................ 656
第二節 公辦政見發表會................................................................. 656
第六章 投票開票及選舉結果 ................................................................. 658
第一節 選舉票式樣與印製分發...................................................... 658
第二節 投票開票 ............................................................................ 660
第一項 投票所設置及投開票流程....................................... 660
第二項 投開票所工作人員之遴派....................................... 664
第三項 選務防疫措施.......................................................... 665
第四項 中央選務指揮及應變中心運作情形........................ 667
第三節 電腦計票作業..................................................................... 667
第四節 選舉結果............................................................................ 668
第七章 當選證書之致送......................................................................... 670
第八章 候選人保證金發還及競選費用補貼........................................... 671
第一節 候選人保證金發還 ............................................................. 671
第二節 候選人競選經費之補貼...................................................... 671
第九章 選舉經費.................................................................................... 673
第十章 選舉宣導.................................................................................... 674

附錄一 111 年地方公職人員選舉標準作業程序........................... 677
附錄二 選舉活動輯影.......................................................................... 749