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「我到底能不能幫民眾執行傷口換藥、拆線？」、「哪些醫療管路我能執行置入、拔除？」、「我可否指導外籍看護工後，由其為病患打胰島素、換鼻胃管？」、「我按照藥袋上的記載給小朋友藥吃，會不會觸犯密醫罪啊？」筆者在參加各類護理先進的研討會時，常被問到以上問題。才驚覺這些衛生主管機關、司法實務其實早有見解的尋常事項，竟然如此困擾著廣大苦勞的護理同仁。故筆者廣為搜尋有關護理人員法第24條、醫師法第28條歷年來衛生主管機關函示與司法刑事有罪判決，做一系統性整理，且對部分筆者認現行某些見解恐有爭議之部分提出淺見，盼能供護理人員能方便查閱，安心執業，也避免明明是熱心濟世救人，卻反而觸犯法律。
作者簡介
姚念慈
現職
．臺灣臺北地方法院刑事庭醫療專股法官
學歷
．海洋大學海洋法律研究所碩士
經歷
．監察院監察調查處調查員
．臺灣臺北地方法院刑事庭法官
．民事庭法官、簡易庭法官
二版序
自序
主題一 護理人員法第24條第1項第4款「醫療輔助行為」與醫師法第28條間之關係
第一節 醫療行為（業務）之定義／1
第二節 醫療行為（業務）之種類／3
第三節 醫師法第28條與護理人員法第24條第1項第4款／8
第四節 醫療輔助行為之種類／12
一、醫療輔助行為之上位定義／12
二、醫療輔助行為之類型／14
第五節 護理人員等醫事人員違反醫師法之有罪定讞案例彙整／61
一、不具合法醫師資格，執行核心醫療行為／61
二、未經醫師指示，執行醫療輔助行為／94
三、未經醫師照會、會檢、開立檢驗單、醫囑而執行其他醫療行為／100
第六節 審理違反醫師法第28條案件宜注意之點／102
第七節 例示疑有誤解醫師法第28條規定之案例／104
一、病歷製作方面／106
二、麻醉方面／106
三、不具醫事人員資格，未經醫師指示，基於醫療目的執行醫療輔助行為／108
四、部分衛福部函示不合時宜，但未明確廢止／109
主題二 專科護理師
第一節 專科護理師之源起／111
第二節 我國專科護理師制度之發展及法令依據／112
一、我國專科護理師制度之起源／112
二、專科護理師與醫師助理制度之爭與立法拉鋸／112
第三節 以往遊走法律邊緣之專科護理師醫護臨床運作／115
一、專科護理師於訪談時反應之執業困境／115
二、臺灣專科護理師學會擬具之「專科護理師工作契約書範本」所列專科護理師業務內容／117
第四節 護理人員法第24條的修正／122
一、護理人員法第24條修正經過／122
二、修正條文未盡周全之處／125
三、專科護理師於醫師監督下執行醫療業務辦法／126
四、專科護理師於醫師監督下執行醫療業務辦法與衛福部之前函示之異同／133
附錄 衛生福利部歷年有關醫療輔助行為之函示彙整／137
參考文獻／289
