憲法貴在實踐,憲法教育是實踐的基礎。因此,這本書期許全民都能看懂,奠立全民憲法教育的基石,養成全民的憲法認知與憲法感情,並對台灣邁向自由民主法治的憲政國家,做出可能的貢獻。這是作者第一次嘗試撰寫教科書,如何盡可能使用人民能懂的文字,簡單而白話地描述憲法基本輪廓,實在不太容易。然而,法律文字的艱澀難懂,某程度已對人民造成距離,使人民逐漸疏離法律規定,欠缺法律認知或權利感情!這本書就是作者在「白話憲法」理念下的嘗試,整本書總共分成六個部分,分別為:第1編憲法總論、第2編憲法基本原則、第3編基本權總論、第4編基本權各論、第5編國家組織論、第6編基本國策論。最新版嘗試讓閱讀者能在淺白的文句中,養成一定程度的憲法涵養,並將國內外重要的憲法學文獻融合入本書各段的論述,藉此提升閱讀者憲法學的深度,且整理這幾年新增的大法官解釋,適當加入在本書各章節中,期待本書以最新面目與讀者相遇。
作者簡介
許育典
現 職
國立成功大學法律學系特聘教授兼社會科學院院長
歐洲當代台灣研究中心(ERCCT)諮詢委員
澳門法學學術顧問委員
台南市法規、廉政、教育、教師申訴、文化古蹟審議委員會委員
經 歷
國立成功大學法律學研究所專任助理教授、副教授、教授
國立成功大學科技法律研究所所長
國立成功大學課外活動指導組主任
德國洪堡學術基金會研究獎學金(2006-2007)
國科會暨德國學術交流總署研究獎助(2003、2004、2005)
中華民國第47屆十大傑出青年
教育部法規委員
教育部人權教育諮詢委員
原住民族委員會法規委員
學 歷
德國杜賓根大學法學博士
德國杜賓根大學宗教學院研究
德國哥廷根及杜賓根大學教育學院研究
著 作
Selbstverwirklichungsrecht im pluralistischen Kulturstaat.(Duncker & Humblot)
法治國與教育行政:以人的自我實現為核心的教育法(元照)
教育憲法與教育改革(元照)
宗教自由與宗教法(元照)
文化憲法與文化國(元照)
憲法(元照)
教育法(五南)
人權、民主與法治:當人民遇到憲法(元照)
從法治國家到人權保障的希望工程:以人權教育為中心(元照)
為人民說人權故事(元照)
宗教團體、宗教法制與宗教教育(元照)
文化基本權與多元文化國(元照)
大學法制與高教行政(元照)。
學校法制與學校行政(元照)
跨領域的教育法制與教育行政(元照)
基本人權與兒少保護(元照)
獻 詞
七版序——健康人權作為國家保護義務的頂新案反思
序 言——憲法作為人生的真善美
本書引註格式說明
第1編 憲法總論/1
§1 人、國家與憲法/1
壹、人、社會與國家/1
貳、法律、國家與憲法/1
§2 憲法、國家法、國家學與政治學/3
壹、憲法的概念/3
貳、國家法與憲法的區別/4
參、國家法的概念/5
肆、國家學、政治學與國家法的區別/6
§3 憲法的功能、特性與種類/7
壹、憲法的功能/7
貳、憲法的特性/9
參、憲法的種類/12
§4 憲法的制定、修改與變遷/13
壹、憲法的制定/13
貳、憲法的修改/15
參、憲法的變遷/21
§5 憲法的解釋/24
壹、一般法律解釋的方法/25
貳、憲法解釋的特別方法/27
參、憲法解釋的界限/30
第2編 憲法基本原則/33
§6 民主共和國/34
壹、民主與共和概述/34
貳、國家形式的發展/34
參、民主的概念與內涵/36
肆、共和的概念與內涵/45
§7 法治國/48
壹、法治國的發展/48
貳、法治國原則的概念與意義/49
參、法治國原則的內涵/52
§8 社會國/73
壹、民享與社會國/73
貳、社會國的發展/74
參、社會國的概念/75
肆、社會國的內涵/77
伍、社會國的憲法規範效力/79
§9 多元文化國/81
壹、文化國的發展/81
貳、多元文化國作為國家目標/83
參、多元文化國的內涵/86
肆、多元文化國的憲法規範效力/90
第3編 基本權總論/91
§10 基本權的發展與意義/91
壹、基本權的發展/91
貳、基本權的意義/93
§11 基本權的本質與法特徵/95
壹、自我實現、法秩序與基本權/95
貳、以自我實現為核心的基本權規範體系/99
參、自我實現作為基本權本質的法建構/101
§12 基本權功能建構的保護法益/104
壹、基本權的保護領域與保護法益/104
貳、基本權功能建構下的保護法益/105
§13 基本權的主體/121
壹、自然人作為基本權的主體/121
貳、法人作為基本權的主體/125
§14 基本權的分類/129
壹、依基本權主體而分類/129
貳、依基本權規範而分類/130
參、依人民與國家的關係而分類/131
§15 基本權的適用範圍/133
壹、基本權的垂直效力/134
貳、基本權的水平效力/136
§16 基本權的限制/143
壹、確定基本權的保護法益/144
貳、基本權保護法益是否受侵犯/148
參、從形式的規範面看限制的合憲性/150
肆、從實質的手段面看限制的合憲性/155
§17 基本權的救濟:違憲審查制度/163
壹、違憲審查制度的原由/164
貳、違憲審查制度的分類/165
參、我國的違憲審查制度/167
第4編 基本權各論/175
§18 平等權/175
壹、平等權的保障原由/175
貳、平等權的保障範圍/175
參、平等權的主體/178
肆、平等權功能建構的保護法益/178
§19 人身自由/187
壹、人身自由的保障原由/187
貳、人身自由的保障範圍/189
參、人身自由的主體/191
肆、人身自由功能建構的保護法益/191
§20 人民不受軍審自由/202
壹、人民不受軍審自由的保障原由/202
貳、人民不受軍審自由的保障範圍/203
參、人民不受軍審自由的主體/204
肆、人民不受軍審自由功能建構的保護法益/204
§21 居住自由/206
壹、居住自由的保障原由/206
貳、居住自由的保障範圍/206
參、居住自由的主體/207
肆、居住自由功能建構的保護法益/208
§22 遷徙自由/211
壹、遷徙自由的保障原由/211
貳、遷徙自由的保障範圍/212
參、遷徙自由的主體/212
肆、遷徙自由功能建構的保護法益/213
§23 言論自由/215
壹、言論自由的保障原由/215
貳、言論自由的保障範圍/216
參、言論自由的主體/222
肆、言論自由功能建構的保護法益/222
伍、從言論自由衍生的通訊傳播自由/229
§24 學術自由/235
壹、學術自由的保障原由/235
貳、學術自由的保障範圍/236
參、學術自由的主體/238
肆、學術自由功能建構的保護法益/240
§25 著作自由/251
壹、著作自由的保障原由/251
貳、著作自由的保障範圍/252
參、著作自由的主體/253
肆、著作自由功能建構的保護法益/253
§26 出版自由/253
壹、出版自由的保障原由/253
貳、出版自由的保障範圍/254
參、出版自由的主體/255
肆、出版自由功能建構的保護法益/255
§27 秘密通訊自由/259
壹、秘密通訊自由的保障原由與範圍/259
貳、秘密通訊自由的主體/260
參、秘密通訊自由功能建構的保護法益/260
§28 宗教自由/262
壹、宗教自由的保障原由/262
貳、宗教自由的保障範圍/263
參、宗教自由的主體/265
肆、宗教自由功能建構的保護法益/266
§29 集會自由/276
壹、集會自由的保障原由/276
貳、集會自由的保障範圍/277
參、集會自由的主體/279
肆、集會自由功能建構的保護法益/279
§30 結社自由/284
壹、結社自由的保障原由/284
貳、結社自由的保障範圍/285
參、結社自由的主體/286
肆、結社自由功能建構的保護法益/286
§31 生存權/288
壹、生存權的保障原由/288
貳、生存權的保障範圍/289
參、生存權的主體/289
肆、生存權功能建構的保護法益/291
§32 經濟上的基本權/296
壹、工作權/296
貳、財產權/301
§33 權利救濟請求權/306
壹、權利救濟請求權的保障原由/306
貳、權利救濟請求權的保障範圍/306
參、權利救濟請求權的主體/310
肆、權利救濟請求權功能建構的保護法益/311
§34 參政權/318
壹、參政權的保障原由與範圍/318
貳、參政權的主體/318
參、選舉權/319
肆、罷免權/322
伍、創制與複決權/323
§35 應考試及服公職權/330
壹、應考試及服公職權的保障原由與範圍/330
貳、應考試及服公職權的主體/331
參、應考試及服公職權功能建構的保護法益/332
§36 教育基本權/334
壹、教育基本權的保障原由/334
貳、教育基本權的保障範圍/336
參、教育基本權的主體/341
肆、教育基本權功能建構的保護法益/342
§37 概括基本權/352
壹、概括基本權的保障原由/352
貳、概括基本權的保障範圍/353
參、概括基本權的主體/360
肆、概括基本權功能建構的保護法益/360
§38 人民的憲法義務/365
壹、憲法義務與法律保留/365
貳、納稅義務/365
參、服兵役義務/368
第5編 國家組織論/373
§39 國家組織總論/373
壹、國家組織作為憲法的第二種結構/373
貳、民主共和對國家組織的要求/374
參、法治國原則對國家組織的要求/379
§40 總 統/383
壹、憲法對總統的雙重定位/383
貳、總統的產生/386
參、總統的特別義務與特別權利/389
肆、總統的職權/392
§41 行政院/400
壹、行政院的地位/400
貳、行政院長的產生方式/400
參、行政院的組織與決策/401
肆、行政院的職權/405
伍、行政院與立法院的互動關係/405
§42 立法院/408
壹、立法院的定位/408
貳、立法院的組成/409
參、立法委員的特別權利/410
肆、立法院的職權/412
伍、立法院行使職權的方式/418
§43 司法院/421
壹、司法院的地位與職權/421
貳、大法官的職權/424
參、司法獨立/426
肆、司法權行使的界限/428
§44 考試院/431
壹、考試院的地位/431
貳、考試院的組織與決策/431
參、考試院的職權/432
§45 監察院/433
壹、監察院的地位/433
貳、監察院的組成/433
參、監察院的職權/434
§46 地方自治團體/437
壹、地方自治的本質/437
貳、地方自治團體的地位/438
參、地方自治團體的層級及其具體化/439
肆、中央與地方權限的劃分/440
伍、地方自治團體層級的權力分立/445
第6編 基本國策論/449
§47 基本國策作為憲法的第三種結構/449
§48 基本國策作為國家目標的憲法規定/450
§49 基本國策作為憲政國家追求的國家目標/451
§50 基本國策作為國家目標的憲法規範意義/453
§51 基本國策作為國家目標的憲法規範功能/454
§52 基本國策作為國家目標的憲法規範效力/456
§53 基本國策作為國家目標的憲法規範類型/458
壹、國家目標作為社會權/458
貳、國家目標作為制度性保障/460
參、國家目標作為憲法委託/460
肆、單純的國家目標/462
參考文獻/465
附 錄
中華民國憲法/469
中華民國憲法增修條文/490
索 引/497