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國家的財政運作猶如人體的主動脈，它的制度是否完善，將影響一國未來的生存發展，尤其當高齡化、少子化已成為全球趨勢，政府更應因時制宜，而非遵循陳規。臺灣乃民主社會，面臨瞬息萬變的全球化時代，政府在財政上不應再被傳統認知的「量入為出」所囿，而應該採取「量出為入」，以人民的實際需求為施政依歸，積極尋找財源活水。
本書邀集財政、經濟專家學者，來為臺灣當前的財政問題診脈並開出良方，希望為臺灣的財政命脈找到新財稅收入，刺激中央和地方政府進行改革，改變舊有財政資源分配制度，以形成正向循環而達到興國利民，所謂的「創造性」之意涵，也在於此。
作者簡介
主編．林佳龍
現職│第八屆立法委員．財團法人臺灣智庫董事長
經歷│總統府副秘書長．民進黨中央黨部秘書長．行政院新聞局長．行政院發言人．國安會議諮詢委員．國立中正大學助理教授．社團法人臺灣大臺中發展協會理事長．美國Fulbright訪問學人．聯合國大學高等研究所訪問研究員
學歷│美國耶魯大學政治學碩士、博士．國立臺灣大學政治學學士、碩士
主編．呂桔誠
現職│奇美集團獨立董事．國立清華大學計量財務金融學系教授
經歷│財政部部長．臺灣銀行董事長．兆豐金控董事長．經濟部國營會副主委．亞洲銀行家協會副理事長
學歷│美國西北大學管理碩士．美國哈佛大學Senior Executive Fellow
呂曜志
現職│臺灣經濟研究院區域發展研究中心主任
經歷│臺灣經濟研究院研究二所副所長．經濟部產業園區廠商升級轉型再造計畫指導委員．工業總會大陸事務委員會、貿易發展委員會委員．淡江大學產經系、經濟系、企管系兼任助教授
學歷│美國夏威夷大學東西中心訪問學人．美國密蘇里哥倫比亞大學經濟學博士．國立臺灣大學農業經濟系學士
邱俊榮
現職│國立中央大學經濟學系教授
經歷│國立中央大學管理學院副院長．德明財經科技大學代理校長．國立中央大學經濟學系系主任．臺灣經濟學會常務理事、秘書長．淡江大學產業經濟學系教授、系主任
學歷│國立臺灣大學經濟學碩士、博士
呂建德
現職│國立中正大學社會福利學系教授
經歷│臺灣社會福利學會秘書長．臺灣智庫勞動與社會安全組召集人．臺灣社會學會理事．臺灣社會福利學會第八與第九屆理事．臺灣社會學刊編輯
學歷│德國Bielefeld大學社會科學博士．德國普朗克社會研究所訪問學人
陳錦稷
現職│青平臺基金會副執行長．新境界智庫財經產業中心主任．淡江大學兼任教師．新臺灣國策智庫民意調查研究中心主任
經歷│雲林縣財政局長．財政部公益彩券監理委員會委員．中華開發工業銀行資深襄理
學歷│英國倫敦政經學院經濟碩士．國立清華大學經濟所碩士．國立臺灣大學經濟系學士
滕西華
現職│臺灣社會心理復健協會祕書長．民間監督健保聯盟發言人
經歷│臺北市社會工作師公會理事長．中華民國康復之友聯盟秘書長．行政院社福推動委員會委員．衛生署健保監理委員會委員
學歷│國立臺大衛生政策與管理研究所碩士．私立東吳大學社工系學士
陳朝建
現職│新臺灣國策智庫研究員．銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
經歷│中華民國內政部民政司地方行政科專員
學歷│國立臺灣大學政治學碩士、博士
林向愷
現職│國立臺灣大學經濟學系兼任教授
經歷│國立臺灣大學經濟系教授．中央研究院經濟所副研究員．紐西蘭威靈頓維多利亞大學訪問教授．加州大學聖塔芭芭拉分校助理教授．國立中山大學政治經濟學系李登輝博士經濟獎座
學歷│美國卡內基美隆大學經濟學碩士、博士．國立臺灣大學經濟系學士
董建宏
現職│國立中興大學景觀與遊憩碩士學位學程助理教授．國立成功大學通識教育中心兼任助理教授
經歷│臺灣環境保護聯盟秘書長．臺灣中社秘書長．雲林縣都市計畫委員會委員．國立成功大學政治系暨政治經濟研究所博士後助理研究員
學歷│美國哥倫比亞大學都市計畫碩士、博士．國立臺灣大學農業推廣學士
【李前總統序】第二次民主改革與地方治理／李登輝
【召集人序】以民為本的創造性財政／呂桔誠
【導 讀】／林佳龍
Part 1 Global Trends
全球資本主義下政府角色的再思考──如何符合人民期待？／呂曜志
全球金融危機後的財政論戰──「撙節」抑或「成長」？／邱俊榮
Part 2 National Issues
臺灣年金保險的需求與支出──如何因應人口老化與少子化？／呂建德
年金改革前途堪慮──價值紊亂，社會基礎薄弱／陳錦稷
二代健保的財務改革／滕西華
民主政治與政府財政──追求臺灣財政透明化／陳朝建
民主政治的政黨經費籌措──公費選舉？黨產？／陳朝建
Part 3 Local Cases
中央地方財政關係的動態調整──集權？分權？／林向愷、董建宏
臺中市的創造性財政主張／陳錦稷
參考文獻
