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對比中式政道思維與西式政體思維
梳理傳統與現實融合中的當代政治理想及實踐
本書挖掘古今中西的政治思想資源，對中式政道思維與西式政體思維的異同作了深刻分析。作者以中式政道思維，基於中國政治發展實踐，從國際比較的視野，辨析了當代中國政治發展中一些最前沿的理論問題，梳理了中華人民共和國建國六十多年在政治、社會、經濟方面的艱辛探索及其成就。
作者簡介
王紹光
1954年生於武漢，香港中文大學政治與公共行政系講座教授、系主任，香港特別行政區策略發展委員會委員，北京清華大學公共管理學院長江講座教授，重慶大學人文科學高等研究院學術委員會委員，青島大學碩士研究生導師。1982年獲北京大學法學學士學位，1984、1990年分獲美國康奈爾大學政治學碩士、博士學位，1990—2000年任教於美國耶魯大學政治學系。中英文專著、合著約有三十本，如《中國國家能力報告》（即推動中國分稅改革的「王胡報告」）、《分權的底限》、《政治學的本土化》、Nationalism，Democracy and National Integration in China、《安邦之道：國家轉型的目標與途徑》、《民主四講》、《祛魅與超越：反思民主、自由、平等、公民社會》、《理想政治秩序：中西古今的探求》等，在中英文學術刊物上發表論文上百篇，學術雜誌The China Review主編。
一、公眾決策參與機制──一個分析框架
公眾參與機制
信息公開
聽取民意
吸取民智
實行民決
公眾參與的位階
毛澤東的逆向參與模式：群眾路線
二、挑選決策者階段的新趨向
城鄉基層選舉
人大代表選舉
行政首長的選舉
三、中國公共政策議程設置的模式
關門模式
動員模式
內參模式
借力模式
上書模式
外壓模式
小結
四、改革時期的公安分權與集權──中國國家強制能力建設的軌跡與邏輯
調動地方資源──公安行政分權的意義
人員編制權力下放
經費保障責任下移
機構管理許可權下放
重塑中央效能──公安行政集權的目的
調整編制，向基層傾斜
建設經費保障機制
強化機構縱向監管
從分權向集權轉變的原因
控制對象與控制主體的變化
分權與集權自身矛盾的演變
中央與地方財政關係的變化
國家強制能力建設的邏輯
分權化發展的條件
集權型建設的前提
小結及討論
五、走向「預算國家」──財政轉型與國家建設
國家建設、財政轉型與預算國家：一個初步的理論
國家建設與財政轉型
稅收國家
預算國家
從稅收國家到預算國家：法國、英國和美國的經驗
法國道路
英國道路
美國道路
中國的預算改革
預算改革前中國的財政：演進中的稅收國家與「前預算時代」
1999年以來的預算改革
建立預算國家面臨的挑戰
總結
六、如何摸着石頭過河？──從農村醫療融資體制的變遷看中國體制的學習模式與適應能力
適應能力與學習模式
醫療合作的萌芽
合作醫療的興起
合作醫療的普及
傳統合作醫療的衰落
新型合作醫療的探索
小結
七、大轉型──從經濟政策到社會政策
波蘭尼的《大轉型》
中國的大轉型
大轉型與公共財政的關係
小結
八、為了實現共同富裕──中國在保護社會方面的新躍進
中國式社會主義：從1.0到3.0
縮小不平等
縮小地區差距
縮小城鄉差距
降低不安全
最低生活保障
醫療保障
養老保障
住房保障
其他保障
小結
