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投入都更,你準備好了嗎?
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投入都更,你準備好了嗎?

作者: 李永然,黃斐旻,陳淑芬,陳曉祺,吳任偉
出版社: 永然
出版日期: 2023-01-13
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內容簡介

  「都市更新」被諸多老舊房屋屋主視為房屋再生的希望,也是政府視為都市整建的重要目標,但在都市更新施行過程中,發生台北市士林區「文林苑都更爭議」事件,嗣後《都市更新條例》因大法官會議釋字第709號解釋,認為有部分條文違憲,為此該條例修正草案送入立法院進行修正,終於完成立法三讀修正通過,並由總統於民國108年元月30日公布施行,故新修正的條文自民國108年2月1日起正式生效。經修正後,《都市更新條例》全部條文已多達八十八條條文,其中還增加第三章「政府主導都市更新」。

  全新的《都市更新條例》,也為都市更新相關的政府單位、業者及屋主帶來全新的挑戰!

  在政府以逐步降低實施門檻、提高獎勵作為誘因的驅動下,「都市更新」儼然成為都會區的全民話題;正當業者與市民摩拳擦掌、躍躍欲試之際,有人看好,卻也不乏有人唱衰。究竟投入都更的利益有多大?合作風險又在哪裡?一體兩面,端看您「準備好了沒」。本書從法律實務切入,自制度面,到自辦都市更新的方式、實施流程、注意事項、選屋分配、疑難解決……等問題,帶領您循序漸進,步上都更的「雙贏」之路!
 


作者介紹

作者簡介

李永然


  .台大法學士、台大法學碩士、台大法律研究所博士班研究、中國政法大學法學博士

  .永然聯合法律事務所、永然地政士事務所、永然文化出版股份有限公司、永然兩岸法律事務中心、永然法律研究中心等創辦人;財團法人永然法律基金會董事長

  .曾任教:淡江大學、輔仁大學、文化大學、銘傳大學、國立體育學院

  .聯合報、中國時報、工商時報、經濟日報、中華水電冷凍空調雜誌、稅務旬刊、投資情報周刊、貿易商情、爽報、台商張老師月刊、太平洋日報法律專欄主筆

  .曾任中廣公司、漢聲電台、復興電台、中央廣播電台及佛光衛視法律專欄主講人

  .總統府人權諮詢委員、內政部營建署法律顧問、國防部總政治作戰局法律顧問、中華人權協會名譽理事長、兩岸經貿交流權益促進會名譽理事長、陸委會台商張老師、台灣民主基金會監察人、海基會財經法律顧問、行政院退輔會法律顧問、中華民國仲裁協會常務理事、財團法人王月蘭慈善基金會董事兼執行長、財團法人王永慶先生教育基金會董事兼執行長

  .台北科技大學兼任副教授、中國文化大學兼任副教授
 


目錄

李序

第1章 都市更新制度概說
壹.都市更新制度之緣起與發展
/李永然律師、陳曉祺律師
一、日本的制度
二、德國的制度
三、我國都市更新之法律構造
貳.公辦與自辦都市更新簡介
/李永然律師、陳曉祺律師
一、公辦
二、自辦
參.何種情形政府會主導都市更新?
/李永然律師
一、目前台灣「危老」、「都更」正夯
二、政府主導都市更新就是「公辦都更」
三、何種情形政府會主導都市更新?
四、結語
肆.權利變換與協議合建之比較
/李永然律師、陳曉祺律師
一、權利變換
二、協議合建
三、兩者之比較

第2章 自辦都市更新的方式
壹.何謂都市更新的「實施者」?
/李永然律師、陳曉祺律師
一、實施者的定義
二、實施者的類別
貳.與建商協議合建──由建商擔任實施者
/李永然律師、陳淑芬律師
一、合建契約法律性質概述
二、合建契約主要內容及簽約注意事項
三、對於不願參與協議合建者的處理方式
範例一:協議合建契約範本
參.都市更新重建時,不動產所有權人與建商簽訂合建契約的注意事項
/李永然律師、黃斐旻律師
一、以重建方式進行都市更新,可以與「實施者」合建
二、合建的意義與種類
三、進行合建契約簽訂前,對於契約之基本認識
四、以合建方式進行都市更新重建,簽訂合建契約應注意事項
五、結語
範例二:合建契約書
範例三:合建契約書
範例四:合作興建契約書
肆.住戶自行成立都市更新團體──由都市更新會擔任實施者
/李永然律師、陳曉祺律師
一、何謂「都市更新會」?其法律性質為何?
二、都市更新會如何設立、運作、解散?
三、政府獎助措施
伍.土地及合法建物所有權人出資委由專業公司代理實施
/李永然律師、陳曉祺律師
一、開發初期協助整合
二、協助處理銀行融資及辦理信託事宜
三、協助處理行政機關之各項申請流程
四、協助委託不動產估價業者查估更新前、後權利價值及比例
五、營建工程之規劃、發包興建及管理
六、協助委託代銷公司、規劃產品定位及處理銷售事務

第3章 都市更新實施流程及其相關注意事項
壹.劃定都市更新地區的方式與規定
/李永然律師、陳曉祺律師
一、更新事業一般的推動程序
二、「更新地區」之簡介
三、都市更新地區劃定的意義
四、都市更新地區劃定的方式與規定
貳.劃定更新單元階段
/李永然律師、陳曉祺律師
一、什麼是「更新單元」?
二、如何自行劃定「更新單元」?
參.都市更新事業概要及都市更新計畫階段
/李永然律師、陳淑芬律師
一、何謂「都市更新事業概要」及「都市更新事業計畫」?
二、提出都市更新事業概要及都市更新事業計畫之過程及要件
三、同意書之法律性質為何?可否撤撤銷同意書?何時可撤銷同意書?
除了有《民法》第88條、第89條或第92條之情形外,撤銷同意書有
何條件?
肆.都市更新事業概要階段
/李永然律師、陳曉祺律師
伍.都市更新權利變換計畫階段
/李永然律師、陳曉祺律師
一、何謂「權利變換」?
二、如何計算分配比例?
三、實施權利變換的法律問題
四、共同負擔之內容為何?
五、若不同意權利變換計畫內容,如何救濟?
六、若不願參與都更,可否強制拆除?
七、都市更新事業能否停止進行?
八、其他相關規定
陸.其他權利人、舊違章建築戶之法律地位及處理方式
/李永然律師、陳曉祺律師
一、租賃權
二、不動產役權
三、合法建物及地上權、永佃權、農育權、耕地三七五租約
四、抵押權、典權及限制登記
五、舊違章建物
柒.權利變換選配原則須知
/吳任偉律師
一、前言
二、基礎規範
三、「選配原則」的制定程序
四、「選配原則」方式
五、其他規定
六、常見選配程序爭議
捌.民眾對都市更新容積獎勵的應有認識!
/李永然律師
一、「容積獎勵」對都市更新的推動很有助益
二、《都市更新條例》對於容積獎勵的規定
三、《都市更新建築容積獎勵辦法》的規定
玖.主管機關對都市更新的監督與管理
/李永然律師、陳曉祺律師
一、關於事業計畫報核期限
二、主管機關得檢查執行情形
三、公辦都更地主得請求檢查
四、成果備查
拾.進行都更對於「都更及爭議處理審議會」的法律認識
/李永然律師
一、目前台灣都會區的「都市更新」正如火如荼的展開
二、都市更新及爭議處理審議會的設置
三、都市更新及爭議處理審議會的職掌:
四、結語

第4章 實務案例簡析
司法實務案例簡析
/李永然律師.吳任偉律師
一、最高行政法院109年度判字第364號行政判決
二、最高行政法院108年度判字第545號行政判決
三、最高行政法院109年度上字第409號行政判決
四、最高行政法院109年度裁字第2366號行政裁定
五、最高法院109年度台上字第2051號民事判決
六、最高行政法院101年度判字第717號行政判決

附 錄
都市更新條例
都市更新條例施行細則
參考書目