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災害來了怎麼辦?學校的防災教育祕笈
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災害來了怎麼辦?學校的防災教育祕笈

作者: 王价巨,單信瑜,馬士元
出版社: 五南
出版日期: 2022-04-01
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內容簡介

  災害管理領域透過探究人命傷亡而不斷更新觀念與知識;相較於其他領域,防災教育更要力求精準,沒有容錯的空間,也因此必須確保資訊的持續更新。
 
  本書彙整近年來國際間的防災教育發展趨勢與團隊投入防災教育推動之經驗,希望藉由系統性梳理防災知識、觀念、做法與案例,讓大眾更了解防災教育之意涵與落實方法。第一章探討防災教育的角色、概念與內涵,從災害、災害風險到災害管理的基本概念,進而探討防災教育的定位;第二章著眼於防災教育與安全校園的國際策略,除了聯合國的校園安全總體架構,也探討如何整合CCA、DRR、SDGs,並簡述各國與臺灣的防災教育推動歷程;第三章聚焦於學校面對災害的必要災害管理作為;第四章進一步探討不同學習階段的防災教育課程如何規劃與推動;第五章在前面幾章的基礎上,討論防災教育議題如何融入課程與活動設計。接續的三章則是包括法律、演習及避難收容因應的主題探討。
 
  防災不是口號,自我保護是這塊土地上的每個人都必須具備的基本能力。一群人走得遠,期許能藉由臺灣第一本防災教育專書的出版,號召更多朋友一起投入防災教育這個值得努力的領域,透過深入理解「為什麼」,希望將災害管理知識與技能從校園進而擴散至家庭、社區與社會。


作者介紹

作者簡介
 
王价巨
 
  王价巨是東海大學建築學士,國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士,美國哥倫比亞大學碩士及博士,主要研究領域涵蓋:永續發展、災害及風險管理、都市規劃設計、文化資產永續經營。
 
  在美國期間參與災害管理、演習演練及永續社區規劃設計相關實務工作,也負責政策風險管理、防災教育、災害調查及策略支援作業。目前,王价巨是銘傳大學建築系專任教授,也是教育部全國防災校園推動計畫主持人、內政部消防署義消中程計畫主持人、災害防救深耕計畫共同主持人、文化部文化資產局再造歷史現場計畫古歷聚北區輔導團主持人,同時擔任科技部防災學門、永續學門、土木水利學門複審委員與環境科技群組審查委員、行政院及多個縣市災害防救專家諮詢委員會委員與防災教育輔導團諮詢委員。
 
  在國際合作方面,參與了Children as Innovators- Harnessing the Creative Expertise of Children to Address Practical and Psycho-social Challenges of COVID-19 Pandemic (COVISION)團隊及Pacific–rim 災害韌性研究團隊。
 
  主編及參與的書籍包括:《災害管理:13堂專業的必修課程》(五南出版社)、《極端氣候下臺灣災害治理》(二十一世紀基金會)、《動態風險逆轉》(商周出版社)、"An Interdisciplinary Approach for Disaster Resilience and Sustainability" (Springer Singapore), “Civil Engineering and Urban Planning III" (CRC Press)。
 
單信瑜
 
  單信瑜是國立臺灣大學土木工程系學士及美國德州大學奧斯汀分校碩士、博士,為國內知名之災害管理專家。除具備土木工程專業學術背景之外,廣泛涉獵災害防救、風險管理、工業安全、緊急應變、營運持續、法律與行政等領域的知識,應用在災害風險管理的教學、研究以及服務的工作上。
 
  過去二十年來協助教育部與內政部消防署以及各級地方政府和學校推動防救災工作,提升各級政府單
與學校之防救災能力。參與主持和共同主持的計畫包括:國內最大規模的災害防救深耕中程計畫、教育部防災校園建置計畫、農委會水土保持局土石流災害管理與防災社區計畫等。單信瑜同時也是中央與縣市政府防救災單位的諮詢顧問,協助政府辦理防救災教育訓練與防災演練。近年來也致力推動於政府機關與企業的風險管理與營運持續管理觀念的建立與體質的強化,希望將最完整與最先進的防救災觀念與知能傳播給企業界,提升企業永續經營的競爭力。
 
  參與著作的書籍包括:《緊急應變計畫――理論與實務》(社團法人臺灣防災產業協會出版)、《愛的生存遊戲:引導孩子做對選擇、遠離危險的安全課》(親子天下出版社出版)、《災害管理:13堂專業的必修課程》(五南出版社出版)、《臺灣離岸風電工程與風險》(社團法人臺灣防災產業協會出版)、《全風險管理》(社團法人臺灣防災產業協會出版)。
 
馬士元
 
  馬士元目前任職於銘傳大學都市規劃與防災學系,專長領域主要為災害管理及國土安全體系與政策、演習設計、國際人道援助合作等。曾經歷任立法院、內政部、行政院農業委員會職務,並曾擔任致理商專註冊組長。
 
  畢業於東海大學工業工程系、國立中正大學社會福利研究所,並於國立臺灣大學建築與城鄉研究所取得工學博士學位。服役期間擔任海軍陸戰隊少尉步兵排長。
 
  作者近十五年來之防災參與,著重於長期協助內政部消防署推動災害防救深耕中程計畫、臺灣防災士與韌性社區培訓認證體系之建構、國家防災動員演習、義消體系精進等全國性之防災政策,並參與教育部推動之校園防災規劃與演練,與臺美國際人道援助合作等工作。
 
  在社會服務部分,擔任內政部消防署危險品應變諮詢委員,新北市、桃園市、新竹市等地方政府之災害防救及火災預防諮詢委員,社團法人臺灣防災教育訓練學會現任祕書長,社團法人臺灣防災產業協會理事,首都圈議員防災問政聯盟總顧顧問,財團法人臺北市公共工程防災小英雄基金會執行長等職務。


目錄

第1 章 防災教育的角色、概念與內涵 
1.1 災害的基本概念 
1.2 緊急管理系統建構:風險管理、災害(危機)管理、後果(持續運作)管理 
1.3 災害管理 
1.4 防災教育的定位 
1.5 防災意識的建立 
1.6 境況模擬,情境思考 
1.7 防災教育的支持系統和網絡 
 
第2 章 防災教育與安全校園的國際策略發展 
2.1 校園安全總體架構 
2.2 國際防災教育的推動策略:CCA、DRR、SDGs的整合考量與教育目標 
2.3 各國的防災教育 
2.4 臺灣的防災校園運動 
 
第3 章 學校的災害管理工作 
3.1 各類災害風險的基本認識 
3.2 環境踏勘與災害風險評估 
3.3 學校減災整備的規劃與執行 
3.4 學校的緊急應變 
3.5 學校的災後復原重建與持續運作 
 
第4 章 韌性防災教育的規劃與推動 
4.1 兒童的災害脆弱性 
4.2 防災教育,從兒童開始 
4.3 各學習階段的防災教育目標設定 
4.4 學校防災教育的必要內容 
4.5 身心障礙學童的防災教育 
4.6 幼兒防災教育
 
第5 章 韌性防災教育的議題融入與活動設計 
5.1 學校防災教育設計的核心目標 
5.2 防災教育的主要推動模式 
5.3 防災教育的活動形式 
5.4 十二年國民教育課綱的防災教育相關議題 
5.5 各學習階段的規劃及課綱課程之融入 
5.6 國際防災教育活動案例 
5.7 臺灣防災教育推動案例 
 
第6 章 校園災害管理的法規及法律議題 
6.1 學校防災相關法規盤點 
6.2 災害或意外事故中學校之法律責任 
6.3 校園事故之安全注意義務與賠償責任 
6.4 安全注意義務的標準 
 
第7 章 學校演習演練的規劃與執行 
7.1 防災演習與演練的法律意義 
7.2 防災演習的規劃 
7.3 演習狀況設計:劇本或腳本撰擬 
7.4 演練方式 
7.5 演練紀錄及檢討 
 
第8 章 學校作為避難收容處所的規劃及準備 
8.1 學校作為社區災害避難場所的必要性 
8.2 社區防災整備與學校的合作 
8.3 學校必須具備的設施與機能 
8.4 避難收容管理體系的規劃 
 
第9 章 總結:防災教育的本質 
9.1 從過去到未來:從心出發的生命教育 
9.2 防災教育力與防災文化 
 
參考文獻